要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。
——2024年4月23日，习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调
近年来，习近平总书记多次对发展乡村特色优势产业作出重要指示。国家有关部门和地方出台一系列推进乡村振兴和发展特色优势产业的政策措施，为特色优势产业发展营造良好环境。在农业农村部、国家林草局等相关部委的指导下，全国启动实施“乡村振兴特色优势产业培育工程”，选择油茶、核桃、油橄榄、杂交构树、酿酒葡萄、青藏高原青稞、青藏高原牦牛、新疆南疆核桃、新疆南疆红枣等9个特色优势产业进行重点培育，并取得了一定成效。
特色优势产业产品绿色健康，深受社会认可。据抖音平台统计，木本油料销售呈现快速增长态势。2023年与2022年相比，木本油料订单量增长70%、销售额增长92%；2024年9月与2023年9月相比，订单量增长143%、销售额增长91%。
油茶产业发展外部环境持续向好
油茶是我国重要的木本油料。核心发展区包括湖南、江西、广西、湖北、广东、福建、浙江、贵州等8个省（区）的约600个县（市、区），重点拓展区包括云南、海南、河南、重庆、四川、安徽、陕西等7个省（市）的约200个县。
江西省信丰县千亩高产油茶基地 徐晶摄
2023年，全国种植面积和产量稳步提升，产业发展外部环境持续向好。全国油茶林面积达7275.55万亩，比2022年增加473万亩，低产林改造550万亩。国家林草局发布了《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，湖南、江西、广西等主要产区发布了推动油茶产业高质量发展的相关政策。企业在技术工艺、产品研发等方面不断创新，茶油产量达到80万吨，比2022年增长23.23%。“湖南茶油”“江西山茶油”“广西山茶油”等一批公用品牌的打造，扩大了茶油品牌的知名度和影响力。油茶产品日益丰富，开发出冷榨茶油、化妆品用茶油、茶油护理产品、茶油保健产品、鲜果鲜榨茶油、医用茶油及其他精深加工产品。
核桃产业产量和加工能力稳步提升
核桃是我国重要的木本油料，除黑龙江、海南等少数省（区、市）外均有栽培。
2023年，全国种植面积稳定在1.2亿亩，总产量约600万吨，比2022年增加6万吨；储藏加工企业超过2.3万家，比2022年增加500家。产品类型更加丰富，主要产品为干核桃、仁类产品、核桃油、核桃蛋白粉、核桃乳等，综合产值约1600亿元。产业带动能力显现良好势头，对乡村振兴起到了重要支撑作用。例如，云南全省129个县市中已有116个县市进行规模化核桃种植，种植面积超100万亩的有12个、50万—100万亩的有25个，主产区农村人均收入达1500元，漾濞、永平、凤庆、大姚等重点县人均收入超过3000元。核桃已成为山区群众增收致富的主要来源。
云南省永平县核桃干果分拣车间 杨福军供图
各地政府更加重视，多地把发展核桃产业作为实施乡村振兴战略、实现农民共同富裕的重要抓手，核桃种植呈现向适生区、主产区集中趋势，产业布局集约化程度越来越高。
油橄榄产业已建立相对完整产业链
油橄榄是我国颇有发展潜力的木本油料。目前，我国油橄榄产业已建立了相对完整的产业链，生产出优质的特级初榨橄榄油，形成了甘肃、四川、云南、重庆、湖北等重点产区，成为新兴的橄榄油生产国、消费国和贸易国。
甘肃省陇南市油橄榄采收 甘肃省林草局供图
2023年，全国油橄榄种植面积达到203.25万亩，较2022年增加25.66万亩；鲜果产量稳定在9万多吨，橄榄油产量稳定在1.1万吨，并显示出强大的产业带动能力。2023年，我国油橄榄最大主产区甘肃省种植面积达104.89万亩，比2022年增加12.96万亩；鲜果产量达5.4万吨，比2022年增加0.68万吨，综合产值达到40亿元。甘肃省陇南市油橄榄适生区农民人均纯收入增加到4013元，同比增长17%。
随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局的构建，国内市场对高端橄榄油产品的需求呈现明显上升态势，为国产橄榄油提供了新的消费环境和发展机遇。
杂交构树产业有效缓解畜牧业发展瓶颈
杂交构树是桑科构属多年生新饲草料品种，具有速生、丰产、蛋白高、营养丰富、耐刈割、抗病虫害、适应性强等特点。目前，杂交构树种植和养殖发展区域主要呈零星散落状态，初步形成了河南、贵州、江西等重点产区。
杂交构树生态农牧业发展正值我国消费者对肉蛋奶和水产品的消费需求日益增长、对食品安全问题高度关注的当下，以高蛋白、种养循环、无抗养殖、食品安全为特色的杂交构树产业受到农民和消费者的好评。特别是杂交构树生态养殖畜禽水产品，已经成为广受消费者欢迎的稀缺产品。
葡萄酒产业向个性化发展
我国葡萄酒产业是一个充满活力的朝阳产业。目前，已形成新疆、宁夏贺兰山东麓、黄土高原、甘肃河西走廊等11个产区。
2023年，我国葡萄园面积为70.51万亩，占全世界的9.66%，位居世界第三。酿酒葡萄种植面积为197.55万亩，规模以上葡萄酒生产企业数量104家，相较于2022年的119家减少了15家。葡萄酒总产量达到30万千升，累计销售收入为90.9亿元，实现利润总额为2.2亿元。
2023年，各产区发掘风土、生态等资源优势效果明显，推动葡萄酒产业向个性化、高性价比、集约化、复合化方向发展，培育和打造了独具特色的产区竞争力。
南疆核桃成县域特色主导产业
新疆是我国重要的商品核桃生产基地，核桃为新疆第一大林果树种。2023年，新疆核桃种植总面积为630万亩，总产量128万吨。新疆仅用全国5.6%的核桃种植面积，提供了全国21.4%的核桃产量，彰显了区域优势。
2023年，南疆地区核桃产量约占全疆的96.5%，面积超过10万亩的县（市）有19个，形成了以阿克苏地区为核心的新黄金产业核心带，喀什地区的黄金产业潜力带和和田地区的黄金产业支撑带。800余万人以核桃生产、种植为主要经济来源，其中温宿、叶城等区域的核桃收入占农民纯收入的40%以上，核桃产业已成为南疆多个区域和县（市）的特色主导产业。
产业发展支柱地位凸显。南疆地区已有30余家核桃生产加工企业成为产业发展排头兵，产品从干制核桃、核桃仁等初加工产品逐步扩展到核桃油、核桃乳等深加工产品，后期开发潜力大。
南疆红枣发展处于低谷期
目前，新疆是我国最大红枣栽培中心和生产基地，枣在南疆50余个县（市、区）被广泛种植。
在鼎盛时期，南疆红枣面积超过800万亩，产量超过380万吨，直接产值超过400亿元。由于面积盲目扩张、品质不断下降、品种单一、恶性竞争等原因，南疆红枣在持续10余年的过热之后，自2012年以来，红枣价格、效益不断下降，市场持续低迷，出现了卖枣难、种枣赔钱现象。目前南疆红枣发展处于低谷期。
2023年，全国枣产量740万吨，新疆产量为326.7万吨，占全国44.15%。
（本文节选自《乡村振兴特色优势产业培育工程丛书（2023）》）
相关链接：五个方面推进特色优势产业培育
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