“以竹代塑”创造引领绿色未来
——《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》交出亮眼答卷
塑料给环境造成的污染和给人类健康带来的危害日益受到国际社会的高度关注，据统计，世界上已有140多个国家相继出台了限塑或禁塑政策。在推行限塑禁塑过程中，寻找塑料制品的替代品成为关键。竹子因其面积大、分布广、生长快、材性好、可再生以及竹制品种类丰富、可降解等特点，专家学者认为用竹制品代替部分塑料制品是非常好的选择。
2022年，中国发出“以竹代塑”倡议，迅速获得国际共鸣。2023年，《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》正式实施。计划提出，各部门围绕科技创新提升、产业生态培育、产销对接促进、重点场景替代、特色地区引领、社会宣传引导、国际交流合作七大重点行动开展相关工作，明确了中国引领这场绿色变革的路线图。
2025年，三年行动计划即将圆满收官，一幅科技赋能、产业兴旺、全球合作的“以竹代塑”画卷跃然眼前。
完善顶层设计
顶层设计的战略引领和日益紧密的全球协作为“以竹代塑”发展营造了良好的发展环境。2023年，中国政府与国际竹藤组织联合制定《“以竹代塑”全球行动计划（2023—2030）》，提出六大行动目标和23项具体行动，有力推动全球绿色发展。
与此同时，中国国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家林草局联合印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，系统部署了七大重点行动和三大保障措施，并发布《“以竹代塑”主要产品名录（2023年版）》。当前，新版产品名录即将发布。
竹缠绕复合管道
为更好贯彻落实“以竹代塑”倡议，2023年，国际竹藤中心牵头谋划了“以竹代塑重大关键技术创新研究与示范”项目，按照“以竹代塑”产业链布局，围绕“原料资源、技术产品、评价体系”设计了五大研究内容，为后续开展“以竹代塑”相关研究奠定了基础。院士、专家论证后充分肯定了项目立项的重大意义和研究内容，一致认为进行“以竹代塑”创新研究顶层设计对于推动倡议落实、提高“以竹代塑”产业生产效率和资源利用水平等具有重要意义。
同时，国际竹藤组织谋划启动了针对成员国竹种特点的“试点成员国‘以竹代塑’关键技术研究与示范”项目，选取7个成员国开展相关研究，开发面向全球的“以竹代塑”全链条新范式与新模式。国际竹藤组织携手52个成员国、3个观察员国和国际合作伙伴，积极探索竹藤作为基于自然的可持续发展解决方案的潜力与价值，推进国际、区域和国家层面的政策发展、公共活动、示范项目、知识共享等重点工作，成为促进竹藤相关领域南南合作与南北对话、践行全球发展倡议、实现联合国2030年可持续发展目标的重要平台。
目标如期实现，机制持续完善。今年1月，国家林草局联合国家发展改革委在北京召开“以竹代塑”座谈会，12个部委、五大竹产区以及国际竹藤组织有关负责人参加，就“以竹代塑”的进展、成效、问题等进行研究部署。
强化科技创新
“以竹代塑”，科技先行。突破资源培育、产品研发、装备制造等关键核心技术，是产业发展的基石。三年行动计划将“科技创新提升行动”置于首位，汇聚国家战略科技力量，围绕“以竹代塑”产业发展中的关键核心技术开展攻关。
无人机运送竹子下山
国家科研项目密集布局。国家自然基金委设立重大项目“竹材代塑结构调控与定向重组转化机制研究”，科技部设立国家重点研发计划“揭榜挂帅”项目“竹基代塑产品加工关键技术开发与应用”，中国工程院设立战略研究与咨询项目“以竹代塑全产业链技术创新战略研究”，正在加速开发日用、汽车用、农业用等竹基代塑新产品。
创新平台体系加速构建。围绕“以竹代塑”基础研究能力提升，国家林草局组建了国家以竹代塑创新研究院、以竹代塑国家创新联盟，与浙江省人民政府共建了国家林草装备科技创新园，搭建起以市场为驱动、技术为支撑的开放式合作模式。
地方与企业踊跃投入。部分地方政府设立专项资金，大批企业依托自研项目，支持从林道建设、竹林经营到产品制造、装备研制的全链条创新。
开展推广示范
打通产销堵点，让“以竹代塑”产品顺畅抵达消费者和终端用户，是产业发展的关键一步。3年来，各地各部门通力合作、搭建平台，织起一张促进消费流通的产销网，积极推广开拓竹产品市场。
国家林草局支持商务部依托中国国际消费品博览会，举办了“推动以竹代塑 促进绿色消费”论坛，对“以竹代塑”进行了政策解读和专题报告。
国际竹藤组织及福建、江西、湖南、浙江等地政府和企业联合举办研讨会、发展峰会、博览会、展销会、招商会和现场会，有效推介了“以竹代塑”产品，促进了产销协同、供需对接，积极培育竹产品绿色消费市场。
竹制品展览
发挥区域特色优势，树立标杆，是三年行动计划的重要策略。一批先行先试区正为全国“以竹代塑”发展打造样板。
设立浙江省为“以竹代塑”先行示范省，为各地“以竹代塑”产业发展树立了标杆。浙江安吉率先开展“以竹代塑”应用推广基地建设，印发《安吉县“以竹代塑”应用推广基地实施方案（2023—2025年）》。福建南平率先开展“以竹代塑”示范城市建设，印发《南平市推进“以竹代塑”示范城市建设实施方案（试行）》。安徽在池州市、黄山市、宁国市、广德市、岳西县开展首批省级“以竹代塑”应用推广试点建设。
培育产业生态
“以竹代塑”全球倡议的提出，为拥有丰富竹资源的地区注入了强劲动能。依托丰富的竹资源和产业加工基础，各地竹产区着力推动全链条、全要素协调发展，初步构建起品类齐全、业态丰富、特色明显的竹产业体系，一片片竹林正转化为支撑地方经济的“绿色金矿”。
我国现有竹加工企业1万多家，2024年全国竹产业产值5000多亿元，竹产品进出口贸易达23亿美元。福建、四川两省竹产业产值均突破1000亿元。近10个县市竹产业产值超100亿元。
在产业规模持续壮大的整体表现下，各地方产业集群发展各具特色。
兴文创新竹日用品交易中心 张学敏摄
福建南平打造“一核一带两翼”竹产业空间布局，形成涵盖上游竹拉丝、竹片，中游竹胶板、重竹板，下游竹地板、竹家具、竹工艺品，以及竹下脚料再利用、笋食品加工等在内的完整产业链，并实现全链循环利用。
竹家居展厅 汤文娟摄
浙江安吉打造“国家竹产业示范园区+国家竹产业研究院+5个小微产业园+N个竹材分解点”的产业平台体系，形成包含竹用品、竹食品等在内的八大系列3000余种产品的品类格局，持续拓宽“以竹代塑”应用场景。
江西资溪打造全省首个竹科技产业园、全国首个竹科技创新中心，引进20余家龙头企业入驻，并借助智库力量共同推进“以竹代塑”科技研发、产品测试与成果转化，构建从毛竹下山到初加工再到精深加工一条龙全产业链条，形成较完备的竹科技研究与产销经营发展体系。
湖南桃江坚持集约集群发展，构建“一园五区多点”发展布局，形成以传统加工为基础、精深加工为核心、循环利用为辅助的竹产业集群，并打造“竹旅文体康”产业融合发展链群，创新竹产品、弘扬竹文化、壮大竹产业。
丰富替代场景
替代，是“以竹代塑”的落脚点。
浙江安吉的精品民宿里，游客使用的不是一次性塑料洗漱用品，而是纹理天然、触感温润的竹牙刷、竹梳等；打开外卖App，随餐送达的竹勺、竹叉、竹吸管等悄然取代了塑料制品；漫步景区，商店提供的购物袋是能够完全降解的竹纤维袋……
这些场景并非在未来，而是三年行动计划实施以来，“以竹代塑”在全国各地重点领域加速落地、融入日常的鲜活写照。
2023年，三年行动计划同步发布了《“以竹代塑”主要产品名录》。名录对产业发展的引领和指导作用日益显现，各地区和有关部门稳妥有序推进竹制品替代不可降解塑料制品，探索了很多管用实用好用的替代场景。
名录引导地方实践，催生了一大批性能优异、广受欢迎的“代塑明星产品”，在各个行业崭露头角，展现出巨大的市场潜力。
一次性竹纸杯、竹吸管
竹吸管成为国际市场的新宠，远销欧洲、北美等110多个国家和地区，仅安徽鸿叶集团年产就达20亿支，依然供不应求。一次性竹餐具正逐步走向餐桌。
竹格淋水填料凭借使用寿命长、维护成本低、可完全降解的优势，在冷却塔填料市场占据5%的份额，为工业领域注入绿色动能。
竹编土工格栅成功应用于护坡固土、路基加固、水利设施软基加固等工程，其优异的性能和生态价值被广泛认可，预计撬动高达400亿元的市场空间。
竹键盘、竹鼠标
竹质壳体兼具实用性和工艺性，仅江西铜鼓江桥竹木业公司就累计销售竹键盘380万套、竹音箱210万台、竹计算器160万台。
竹缠绕复合管道可代替大管径塑料管广泛应用于水利水电、城镇管网等工程，已进入产业化和推广应用阶段。竹质汽车内饰构件已从实验室走向工厂，进入汽车公司试生产阶段。
强化宣传引导
提升公众认知，培养绿色消费习惯，是“以竹代塑”可持续发展的社会基础。多维度、立体化的宣传引导行动，让“以竹代塑”理念深入人心。
依托科技活动周、全国科普日、国内外会议和论坛等特殊节点，国家林草局宣传中心、竹藤中心等通过专题报告、宣传手册、展品展示、实验展演等形式，科普“以竹代塑”知识、推介“以竹代塑”成果，并组织专家参与CCTV-10“透视新科技”、CCTV-13“朝闻天下”、中国国际电视台（CGTN）、《人民日报》、《中国绿色时报》、《环境经济》杂志等主流媒体专题采访，推出系列专题报道。国际竹藤中心多次组织“以竹代塑”进校园、进社区、进机关。
深化国际合作
推动“以竹代塑”倡议与国际议程协同，促进全球落实，展现大国担当，是三年行动计划的全球视野。
引领全球议程。国家林草局联合国际竹藤组织积极推进“以竹代塑”倡议与国际相关议程的协同以及全球落实进程。2023年11月，在北京举办首届以竹代塑国际研讨会，来自全球50个国家和8个国际组织的有关官员、专家学者、企业家等代表参加会议，发布了《“以竹代塑”全球行动计划（2023—2030）》。
国际舞台高频发声。国家林草局同“一带一路”国家深入对接，举办多期“以竹代塑”援外培训班，开展竹种质资源调查等科研工作。推动“以竹代塑”主题边会、专题报告和产品展览多次出现在联合国大会、《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》缔约方大会、联合国森林论坛等国际会议，凝聚竹子作为塑料污染解决方案的共识，宣传我国绿色低碳发展成果。
举办高端论坛与展览。支持国际竹藤组织开展“试点成员国以竹代塑关键技术研究与示范”项目，参加相关国际组织议题谈判，依托中国服贸会、消博会等国际展览平台开展宣传。特别是2024年10月，积极支持驻欧盟使团在布鲁塞尔举办“中欧非竹科技创新与绿色产业合作论坛”暨“以竹代塑”主题展览，对增进中欧非合作交流、促进绿色发展、应对气候变化等全球挑战作出了积极贡献。
地方逐步与国际接轨。浙江、安徽、湖南、广东、江西等地相关单位已与加拿大、印度等28个国家开展了“以竹代塑”合作，涉及技术研究、产品推广等多个领域。
三年耕耘，硕果盈枝。三年行动计划扎实推进，不仅提升了我国在绿色材料领域的创新力与产业竞争力，培育了新的经济增长点，更在减少塑料污染、推动绿色低碳发展方面作出巨大贡献。
从实验室的尖端科技突破到车间工厂的流水线生产，从地方特色的示范场景到国际舞台的凝聚共识，一根根翠竹正创造着可持续发展的绿色未来。三年行动计划不是终点，“以竹代塑”的绿色浪潮奔涌不息，中国将继续携手全球伙伴，为共建清洁美丽的世界贡献更多中国智慧。
（本文图片除署名外均由国际竹藤中心提供）
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