2024年11月28日,随着最后一棵树苗栽进新疆万花园防沙治沙综合示范区的土壤,环塔克拉玛干沙漠边缘绿色阻沙防护带成功“合龙”,为世界第二大流动沙漠系上一条3046千米长的“绿围脖”。
“合龙”并不是终点。在广袤的新疆大地,一场向沙漠腹地持续扩绿的战役正向纵深推进。“合龙”时110米宽的防护带,如今已增至7500米,实现了从“一条线”到“一大片”的跨越发展。
2023年6月6日,习近平总书记在主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调,力争用10年左右时间,打一场“三北”工程攻坚战,把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。
作为国家重大战略,“三北”工程在“十四五”时期迎来高质量发展的关键时期,累计完成建设任务3.49亿亩,攻坚战打响两年多来,累计实施项目415个,完成建设任务超2亿亩,一批标志性成果崭露头角:浑善达克流动沙地得到有效遏制;科尔沁沙地正重现稀树草原风光;黄河“几字弯”绿进沙退呈加速之势;塔克拉玛干沙漠边缘绿色防护带初现规模,工程入选2025年全球十大工程成就。
在“三北”工程带动下,荒漠化综合防治步伐明显加快。“十四五”期间,全国完成沙化土地治理1.52亿亩、封禁保护面积达2793.6万亩。我国荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”,在全球率先实现土地退化“零增长”。
伴随绿色版图扩容升级的,是治沙理念的深刻变革。“十四五”期间,系统治理的理念方法得到深入贯彻执行。在“三北”工程攻坚战中,实现了从单一造林、单一要素治理向多要素、全域系统治理的深刻转变。
“40多年来,‘三北’工程坚持总体规划引领、分期规划传导、重点项目落地的规划实施体系,遵循不同时期国家发展战略大局、生态文明建设和人民群众的主导需求,与时俱进优化发展思路、调整建设范围,有计划、有重点、有步骤地推进工程建设。”国家林业和草原局林草调查规划院副院长夏朝宗介绍。
“十四五”期间,三大标志性战役主阵地上,沙丘披上绿装的速度不断加快。一大批新品种、新材料、新装备、新技术、新模式的示范推广,为打赢“三北”工程攻坚战提供了引擎。光伏治沙、以路治沙、产业治沙、科技治沙等多模式多场景协同发力,草方格沙障、生物治沙、机械固沙等技术广泛应用,区域联防联治扎实推进,工程建设质量稳步提升。
2025年,国务院印发《“三北”工程总体规划》,在更高起点、更高层次上擘画出“三北”工程的宏伟蓝图。“规划坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚持一分治九分管的理念,以防沙治沙为主攻方向,以筑牢北方生态安全屏障为根本目标。”夏朝宗表示。
根据规划,“三北”工程第三阶段(2021—2050年)包括六至八期建设:六期工程全力打好三大标志性战役,七期工程全面巩固治理成果、持续提高关键地区植被盖度,八期工程提质增效、整体提升生态系统质量和稳定性。从攻坚到巩固再到提升,“三北”工程持续发力、久久为功,把祖国北疆万里绿色屏障构筑得更加牢固,为区域经济发展和绿色转型培育新引擎。
“‘十五五’期间,‘三北’工程攻坚战进入冲刺阶段,将以全力打好三大标志性战役为重点,全面完成六期工程建设任务。”中国科学院新疆生态与地理研究所研究员雷加强告诉记者,六期工程规划任务7.4亿亩,覆盖治沙、治水、治山全要素治理,布局10个跨区域联防联治区。
“我们要全面提升科学决策和技术支撑能力,强化分区分类分级治理。”雷加强强调,工程实施中需把握两个关键点:一是进一步加强治理的精准性,坚持因地制宜、因害设防,治理可治之沙、需治之沙;二是进一步提升工程的可持续性,坚持以水定绿,全要素统筹,进一步完善治理模式、优化空间布局,全面提升工程的质量和稳定性。
在甘肃民勤、内蒙古库布其等地区,“天空地”一体化治理体系已然成型——无人机飞播、智能沙障机作业、卫星遥感监测,让治沙逐步实现精准化、标准化、高效化。目前,“三北”工程优良树种草种使用率已超过70%,机械治沙造林比例接近50%。“十五五”期间,这一指标将继续攀升。
“推动防沙治沙工程从‘末端治理’向‘系统调控’跃升,新一代信息技术赋能是关键。”中国工程院院士朱教君指出,“十五五”时期,数字孪生和人工智能等技术将深度融入治沙实践,颠覆工程设计靠经验、植被监测靠调查、生态环境评估靠观测的现状,融合“天—空—塔—地”多模态数据,搭建起智慧“构建—评估—经营”技术体系。
进入新时期,“三北”工程不再简单追求植树数量,而是强调科学绿化,宜林则林、宜草则草、宜荒则荒,推动森林“四库”联动,让生态修复与水源涵养、粮食安全、经济收益、气候应对实现多重共赢。
如今,库布其沙漠北缘光伏治沙带年发电量超150亿千瓦时,带动治沙80万亩;腾格里沙漠南缘宁夏段153千米阻沙固沙林草带全线贯通,区域沙漠旅游年收入突破88亿元;新疆塔克拉玛干边缘的沙漠玫瑰、罗布麻种植基地带动30余万人稳定就业;“以工代赈”模式的推行,让更多农牧民从治沙看客变为主角……“三北”项目区,“绿富同兴”的图景正徐徐展开。
作为迄今为止世界上建设期限最长、规模最大、受益民众最多的生态保护修复工程,“三北”工程不仅是系统治理的重大创举,也是践行“两山”理念的生动实践。
2025年10月,“三北”工程被联合国粮农组织授予全球技术成就林业奖,彰显了中国在推动全球可持续发展中的引领作用。未来,我国将持续开展生态治理领域的双多边合作,向世界分享可推广的技术模式,为实现全球可持续发展目标贡献中国力量。
“当前,‘三北’工程正处在全面推进、攻坚克难的关键阶段,我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托,在科学保护、系统治理、巩固成果、产业协同等方面持续发力,不断提升‘三北’工程区生态系统的多样性、稳定性和持续性,努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹。”国家林草局相关负责人表示。(宋梅)