山东省平阴县被誉为“中国玫瑰之都”，玫瑰花产业是当地的特色支柱产业。近年来，平阴县以林长制为抓手，创新推出玫瑰花目标价格保险机制，为玫瑰产业健康发展和花农稳定收益提供了坚实保障。
平阴县的玫瑰种植历史悠久。但长期以来，市场价格频繁波动给花农带来了极大困扰，严重影响了种植积极性和收入稳定性。为解决这一难题，平阴县自2018年开始试点玫瑰花目标价格保险机制。
在机制实施过程中，平阴县不断优化保险政策。目标价格设定充分参考历史价格、生产成本以及市场预期等多方面因素，从2018年的每公斤7.4元稳步提升至2024年的每公斤10.6元。保费分担机制也逐渐合理化，财政补贴发挥主导作用，农户自付比例从2018年的20%，在2022年后调整为30%，财政补贴稳定在70%—80%，大大降低了农户参保的经济压力。保险覆盖范围更是逐年扩大，2024年承保面积达8881.41亩，为3117户花农提供了1332万元的风险保障，覆盖率超过90%。
这一保险机制在市场价格低迷时成效显著。以2024年为例，监测期内玫瑰花收购均价为每公斤8.72 元，低于每公斤10.6元的目标价格，触发了赔付标准，赔付金额为每亩270元，累计赔付239.8万元，为花农及时止损。随着保险政策的持续推行，花农提振了信心，玫瑰种植面积稳步增加，标准化种植占比已达38%。
为让保险政策有效落地，政府与保险公司紧密协作。在价格监测方面，监测期内设置8—10个价格采集点，对花蕾、花冠等不同品类玫瑰花的价格进行采集，通过加权计算得出均价，并及时通过官方渠道公示，保障数据的公信力。在政策宣传上，借助村级广播、网格群等多种渠道，向农户广泛普及保险政策，调动农户参保积极性，努力实现应保尽保。保险公司还开通了理赔绿色通道，2024年从触发赔付到资金到账仅用数日，高效的理赔服务赢得了花农的一致好评。
玫瑰价格保险这一创新举措，不仅是平阴玫瑰产业抵御市场风险的“缓冲器”，更是推动产业朝着规模化、标准化、品牌化发展的重要力量，为当地乡村振兴注入了发展动力。今年，平阴县将进一步深化“保险+产业”模式，探索扩大保险品类覆盖范围，将玫瑰花蕾、大花、花冠等更多品类纳入保险保障。同时，推动玫瑰种植、加工、文旅全链条协同发展，巩固“中国玫瑰之都”的品牌竞争力。（姜广国）
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