重庆市丰都县立足丰富的山林生态资源,以深化集体林权制度改革为抓手,创新构建“1+N”林业金融服务体系,探索出一条金融赋能生态价值转化的特色发展路径。截至2025年底,全县完成林权抵押贷款授信19.25亿元,投放6.61亿元,林业产业总产值突破41.88亿元,林下经济总产值15.87亿元。
坚实完善制度与产品供给。丰都先后出台《金融服务实体经济工作方案》《金融支持绿色低碳发展指导意见》等政策,形成完整制度支撑框架。根据林业产业经营特性,持续创新绿色信贷产品,推出林业碳汇收益权质押“林权+”“碳汇+”专属贷款,叠加“乡村振兴贷”“帮扶贷”特色产品,优化“见贷即担、见担即贷”银担合作模式,为林业经营主体构建起多层次、低门槛的绿色融资保障体系。
聚焦林业融资难点堵点,丰都搭建多部门协同联动机制。由县林业局、财政局、农业农村委、生态环境局等部门联合中国人民银行丰都营管部建立“几家抬”工作格局。统筹运用央行支农再贷款、碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等支持政策,加大对新型林业经营主体和“林场+”模式的场外营造林、林下经济种植养殖,以及以木竹材料研发生产项目、森林康养项目的资金支持。县域多家金融机构精准投放专项林权贷款,农行、汇丰村镇银行投放1700万元林地经营权抵押贷款,助力企业打造“旅游+康养+林药”融合产业链;农发行、农行分别投放4.12亿元、1.3亿元贷款用于森林提质与生态修复,助推南天湖国家级森林康养基地发展。农发行单独授信12.5亿元落地16.08万亩国家储备林项目,覆盖全县15个乡镇,同步配套林下经济布局。
打造“线上+线下”一体化金融服务网络。线上依托“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台,实现林业经营主体扫码线上申贷,线下依托“1+5+N”金融服务体系下沉园区、林间开展融资对接。依托“1+N”分层服务架构,匹配大中小林业经营主体差异化信贷需求,同步完善林权市场化配套机制,明确流转5年以上林地经营权可作为合规融资担保凭证,有效撬动更多金融资源向林业领域倾斜。
持续深化林业金融改革,不断释放生态富民成效。截至目前,丰都县累计培育新型林业经营主体190余家,形成林菌、林茶、林药等林下种植和养殖全产业链体系;林下经济利用面积达27.62万亩,发展林禽林畜18.6万只(头)、林蜂2.2万余群,带动4.06万户林农稳定就业增收。此外,油茶、桑葚等特色林产品生态产品品牌价值持续提升。 (侯建华 张凤 董熙)