安徽省马鞍山市含山县深化集体林权制度改革，通过规范流转收储、项目驱动、科技制度赋能、一线服务，破解林权办证难题。截至目前，全县累计签订林权流转协议40841亩，完成不动产权转移登记28808亩，累计发放确权证书256份（册），涉及全县32个行政村，实现生态增绿、林业增效、林农增收。
规范流转，夯实确权基础。针对林权流转主体分散、权属关系复杂等痛点，含山县组建县级林长牵头的工作专班，印发国家储备林项目建设集体林地流转及林木收储工作方案，确立“政府主导、国企主体、社会参与、市场运作”原则，并将流转年限统一为30年，明确办证清单与标准，实现“即来即办、应办尽办”。
项目驱动，化解权属纠纷。 成立安徽润含林业发展有限公司，作为县级实施主体，深度参与林地流转、林木收储、资金支付及后期管护，结合国储林建设规划对全域拟流转林地开展拉网式排查，厘清权属底数。采取“先易后难、以点带面”方式调处争议，近两年流转收储及发证完成率超100%，2026年计划新增流转1.23万亩。
科技赋能，创新数字确权。将前沿数字技术深度融入林权管理与资源保护全过程。 探索林下空间确权，将林下种养纳入权证登记，依托产权配套扶持林下产业落地，现有林下种养2600余亩，带动产值近2000万元。推进权籍信息化，建立电子台账数据库。投资500余万元部署8个无人机巢、223处监控，辅助勘界提速办证。
一线服务，提速便民利企。组建党员服务队，深入镇村宣讲政策、代办材料，近两年开展各类林权法规大讲堂8场，发放政策明白书206册。提供全流程帮办服务，让数据多跑路、群众少跑腿。采取“一线工作法”“圆桌恳谈会”化解纠纷，已促成6起争议签订和解协议。（洪亮）
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