为持续巩固巡视反馈意见整改成效,从严从细抓实省级委托行政许可办理工作,全面提升林草政务服务规范化标准化精细化水平,近日,四川省林业和草原局印发《关于深化省级委托行政许可监督检查问题整改规范全流程全链条委托审批管理工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》紧盯近年林地委托审批监督检查暴露的短板弱项,进一步压紧压实各市(州)林草主管部门承接主体责任,坚持标本兼治、纠建并举,明确严守生态保护、依法行政、廉洁履职三条底线,切实保障委托事项“放得下、接得住、管得好、办得优”。
围绕委托行政许可全流程、全链条闭环管理,《通知》明确六方面重点工作要求。一是从严抓实源头审查,严格审核各类立项文件真实性、完整性、有效性,全要素比对项目建设核心指标,刚性执行用林用草管控政策。二是严守法定审批程序,严禁拆分项目规避审批层级,杜绝审批程序缺失、程序倒置等问题,规范植被恢复费征缴管理。三是净化技术服务市场,统一林勘成果编制和报送标准,强化数字化技术审查赋能,建立第三方机构信用台账,对成果质量差、服务效能低的机构依规实施惩戒。四是健全审管联动闭环,严格落实双人现场查验制度,依据市场主体信用等级等落实差异化监管,持续加大 “双随机、一公开” 监督检查力度,严厉查处批少占多、批甲占乙等违法违规行为。五是统一文书档案管理,全面规范许可文书制作,严格落实 “纸质+电子”双归档制度,实现审批全过程可追溯、可核查。六是夯实履职能力保障,建强稳定审批专业队伍,健全内部会审内控机制,深化多部门联合预审、执法协同联动,构建完善长效管理体系。(史红玉)