近日，广东省自然资源厅联合省财政厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林业局，印发《关于探索开展自然资源资产组合供应的通知（试行）》（以下简称《通知》）。通过将土地、矿产、海洋、森林、湿地、水等不同类型资源进行组合打包、整体供应，满足生态旅游、康养度假、绿色农业等复合型产业项目的用地用海需求，降低市场主体制度性交易成本，显化和实现生态资源价值。
据了解，该政策旨在推动自然资源资产由单一、分散供应转向整体、组合配置，通过跨类型、跨空间、跨权能等创新组合模式，提升自然资源利用的系统性与整体效益，促进生态产品价值实现，为“百千万工程”、绿美广东生态建设等重大战略提供坚实支撑。
长期以来，我国在自然资源领域面临权属结构复杂、条块分割管理、开发利用分散等现实挑战，制约高水平保护和高效能利用。为此，国家层面近年来连续出台文件，鼓励探索自然资源资产组合供应，促进资产配置效率最优化和效益最大化。
此次《通知》提出跨资源类型、跨地理空间、跨权能类型组合供应模式，鼓励各地探索“土地资源+矿产资源”“地表空间+地下空间”“建设用地使用权+沙滩经营权”等多样化搭配。这种模式突破了传统单一资源出让的限制，通过整合多种自然资源权利权能，形成多要素融合的“资产包”，既能提升优质经营性资产的溢价能力，也能带动公益性、生态性资源的保护与价值反哺，实现“1+1>2”协同增值效应。
高效协同的工作协调机制是深入推进自然资源资产组合供应的重要保障。《通知》特别强调，要加强部门协同，破除部门信息壁垒，完善“多审合一、多证合一”联动审批机制，要形成政策合力，通过联动土地综合整治、低效用地再开发、集体经营性建设用地入市等改革工作，放大政策协同效应，助力资源高效流通与整合利用。
快速入口
京公网安备 11010102004204号
