“十四五”时期，青海全面落实草原生态保护补助奖励政策，对全省已承包到户（单位）的5.96亿亩草原实施草畜平衡、禁牧休牧等措施，2021年以来累计发放奖补资金144.73亿元，惠及全省76.51万牧户、326.2万人。
近几年，为平衡草原生态保护与畜牧业规模化发展之间的矛盾，青海省先后印发《青海省加强禁牧和草畜平衡工作的若干措施》《青海省禁牧和草畜平衡管理办法》《青海省草原种植牧草管理办法》等，逐步完善草原管理制度，健全管理体系。
在落实草原生态保护补助奖励政策的基础上，青海省不断深入推进草原生态畜牧业转型升级。依托国家草原畜牧业转型升级试点建设，率先在共和、泽库、海晏、达日4县实施高产稳产优质饲草基地、现代化规模养殖基地、防灾减灾饲草贮运体系等五大工程建设。在科技创新、草畜平衡、经营机制、绿色循环等方面积累了如共和县“7+5”牧养模式、泽库县“拉格日”股份合作制、海南州“光伏羊”生态牧场、贵南县饲草循环链等一批试点典型经验，为高寒牧区生态保护与畜牧产业协同发展提供了可复制的“青海样板”。
加快饲草产业发展方面，青海省推行“以草定畜”模式，配套饲草基地建设，降低天然草场压力，实施“粮改饲”“优质高产苜蓿”等项目，鼓励“圈窝子”种草，探索“飞地”种草、“异地借牧”，推广豆禾混播等技术，深入开展盐碱地开发利用种草研究，努力拓宽饲草种植面积和获取渠道，全省饲草种植面积稳定达到230万亩，有效缓解了天然草场放牧压力，遏制了天然草场生态恶化。 （杨启红）
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