近日，山西省太原市召开深化集体林权制度改革工作调度会议。会议对8类改革任务、22项改革举措进行了逐一盘点，并将加快推进三权分置、鼓励林业适度规模经营、保障林木所有权等三项重点工作进行了安排部署，要求年底基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度，林草产业总产值年增幅5%。
推进三权分置，夯实林权基础。在林权存量数据整合和登记发证方面，古交市与阳曲县要先行先试，形成试点经验。各县（市、区）需在8月底前完成存量数据整合入库等关键任务，12月底实现符合条件宗地登记发证率超 90%。针对林权历史遗留问题，各县（市、区）林草主管部门牵头梳理，7月底前能化解的迅速完成登记发证，暂时难以解决的纳入长期跟踪管理。与此同时，扎实开展国有林权数据调查整合入库工作，6月完成市级国有原林权登记存量数据整合及地籍初步调查，8月实现数据全面整合入库，为国有林权高效管理奠定坚实基础。
推动规模经营，促进林业发展。全市要积极借助“合作社 + 林农” 等多元模式，大力培育林业专业合作社、家庭林场等新型经营主体，稳步推进适度规模经营。特别是阳曲县和娄烦县，36家造林扶贫合作社要通过议标踊跃参与林草生态建设，切实带动林农巩固脱贫攻坚成果。阳曲县东山林场在圆满完成国家试点任务基础上，深入探索森林多功能经营模式，6月底形成成熟经验向全市国有林场推广。12月底，全市五大林场完成森林经营方案编修，确立一项可持续经营模式，推动森林科学、高效发展。
保障林木权益，守护林农利益。全市要精心编制 “十五五” 林木采伐限额规划，合理提升采伐力度，有效助力林农增收致富。要全力优化林木采伐手续办理流程，严格将办理时限压缩至3个工作日内，提升服务效率。结合国土空间规划与地方国民经济发展目标，对87.6万亩国家公益林及104.83万亩省级永久性公益林进行科学优化，彻底消除林农利用森林资源开展旅游、康养等产业的阻碍，确保公益林优化成果切实服务于林草产业发展。
实施林改行动，激发林业活力。会议还要求深入实施林改 “五大行动”，全面激发林业发展活力。国有林场“百场带千村”行动中，每个国有林场选择3 - 5个行政村开展共建，充分发挥自身优势，重点从1 - 2个关键方面发力，带动集体林发展。林草乡土专家“以一带十”科技帮扶行动，将组织全市各级林草专家，每人每年与5位林农等进行精准结对帮扶，扎实开展“五个一”服务活动。生态护林员能力提升行动，将严格管理生态护林员队伍，借助联动管理系统精准核实1031名护林员的工资发放与责任落实情况。绿色金融森林保险行动，将持续推进政策性森林保险等工作，明确政策调整原则，2025年底高质量完成续保、理赔及防灾减损投入任务。林草产业富民行动，将大力扶持指导林草产业发展并跟进产值统计，确保林草各产业产值应统尽统，实现全年林业产值年增幅5% 的目标。
会议强调，各县区及相关部门要高度重视集体林权制度改革工作，按照既定目标和任务，扎实推进各项改革举措的落地实施。要加强组织领导，形成工作合力，确保改革任务按时、高质量完成。此外，会议还要求建立健全改革成效评估机制，及时总结经验，不断完善改革方案，为全市林业可持续发展奠定坚实基础。
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