发挥林业行业优势 推进沙区脱贫工作
[主持人] 这次您带来了哪些提案，有没有与林业相关的提案？ ( 03-15 14:00:21 )[马全林] 我这次带来了对“一带一路”沿线国家荒漠化防治进行技术援助、加大沙区退耕还林还草面积、强化生态护林员工作和加强乌兰布和沙漠保护等提案，这些提案均与荒漠化防治以及沙区脱贫有关，也都是与林业相关的提案。 ( 03-15 14:01:47 )[主持人] 为什么要特别提到对“一带一路”沿线国家荒漠化现状普查及治理技术援助？ ( 03-15 14:02:02 )[马全林] “一带一路”倡议是我国全面深化对外开放和构建人类命运共同体的重要举措。其中，丝绸之路经济带沿线国家是我国实施全球战略的重点区域，加强与该区域的科技创新合作，是实现“一带一路”倡议落地的重要举措之一。但是，丝绸之路经济带沿线国家自然条件差、生态环境脆弱，近年来受气候变化和人类活动影响，荒漠化危害给当地居民的生产和生活造成了灾难性的后果，威胁交通干线和工程项目，严重影响该区域的可持续发展，必然影响我国“一带一路”倡议的实施成效。 ( 03-15 14:04:27 )[马全林] 我国是全球受荒漠化危害最为严重的国家之一。在中国政府的高度重视下,中国荒漠化防治科技工作者经过长期不懈的努力,研究出了许多行之有效的荒漠化防治先进实用技术，广泛应用于防治土地荒漠化和工农业生产实践中，并取得了举世瞩目的成就，有能力提供技术援助。我国政府参与签署的《联合国防治荒漠化公约》中明确了我国在国际荒漠化防治中的责任和义务，荒漠化防治技术研究、示范推广和培训是其中的重要内容，通过开展荒漠化防治技术国际培训，将为推广荒漠化防治技术提供良好的交流和合作，让国际社会了解我国荒漠化防治技术和成就，讲好中国治沙故事。上世纪九十年代以来，仅甘肃省治沙研究所就代表中国政府举办44期沙漠治理、防护林建设、生态恢复及产业发展技术国际培训班，共有76个国家的900多名学员参加了培训，使中国的治沙技术走向了世界，取得了良好声誉。但是，目前单一培训模式无法满足沿线国家荒漠化防治的需要。 ( 03-15 14:08:49 )[主持人] 对于如何开展“一带一路”沿线国家荒漠化现状普查及治理技术援助，您有什么具体建议？ ( 03-15 14:09:20 )[马全林] 为推进实施国家“一带一路”重大倡议，落实习总书记关于防沙治沙的重要指示精神，建议实施“一带一路”技术援助国家合作专项，开展“一带一路”沿线国家荒漠化现状、危害和治理现状的调查，收集种植资源，提出荒漠化防治建议报告；合作建立技术研发中心，合作开展荒漠化治理适用技术的研发与集成，促进我国与“一带一路”沿线国家科技合作；根据不同国家需求合作开展荒漠化防治技术的培训，输出中国技术和中国方案，讲好中国治沙故事。 ( 03-15 14:11:44 )[主持人] 加大沙区退耕还林还草有什么重要意义？ ( 03-15 14:12:06 )[马全林] 甘肃省荒漠化与沙化土地面积大、分布广、类型多样，是我国荒漠化与沙化危害最严重的省份之一，荒漠化呈现整体遏制，局部扩展的态势。截止2014年，我省沙化土地面积12.17万平方公里，占全省总土地面积的28.6%，沙化土地影响了31个县（市）近600万人的生产生活，威胁211乡镇的2145个村庄，近372万亩农田和3388万亩草地，每年造成直接经济损失约5.1亿元，荒漠化防治任务依然艰巨。通过加大沙区退耕还林还草面积，可以加快沙化土地治理任务的完成，减少沙漠地区沙尘源，改善沙区及其周边人居环境，助推甘肃沙区的脱贫攻坚和乡村振兴。 ( 03-15 14:15:26 )[主持人] 您对如何加大沙区退耕还林还草，有什么具体建议？ ( 03-15 14:16:43 )[马全林] 按照国家林业局《新一轮退耕还林还草工程严重沙化耕地界定标准》，甘肃省严重沙化耕地总面积达392万亩，但第五次沙化土地普查沙化耕地面积只有83.19万亩，比计划退耕还林还草的沙化耕地面积少155.18万亩，主要是调查方法不同造成的。建议国家从甘肃沙区实际出发，将甘肃省方案规划的238.37万亩严重沙化耕地全部纳入国家新一轮退耕还林还草计划。另外，在沙区退耕还林还草工程实施中，和脱贫攻坚、乡村振兴战略、生态护林员政策有机结合，实现生态、经济和社会效益的协同发展。同时，做好科学规划，在树种选择和配置上进行科学论证，提高工程质量。 ( 03-15 14:19:15 )[主持人] 您对于甘肃林业精准扶贫工作有什么建议？ ( 03-15 14:20:42 )[马全林] 林业在生态建设和乡村振兴中具有独特的作用，甘肃省十分重视林业扶贫工作。截止2017年，全省发展林果面积2365万亩，年产值达453亿元；2017年投入2.1亿元，聘用生态护林员2.7万名，建档立卡的2.7万贫困户实现脱贫。目前，已组织编制了《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚林业扶贫实施方案》，明确了未来三年全省林业扶贫的工作目标、重点项目和具体措施。 ( 03-15 14:21:39 )[马全林] 我认为做好甘肃林业精准扶贫工作要做好以下几点。首先，加快发展经济林果、林下经济、种苗花卉、木本油料、森林生态旅游、沙产业等为主的六大绿色生态产业，打造一批高标准特色产业基地，培育一批优势林业企业和名优产品。其次，继续加大生态护林员选聘工作，一方面将生态护林员政策拓展到沙漠地区、湿地区域，另一方面参照地方最低工资标准提高护林员的补助。第三，将天然林保护、退耕还林、生态效益补偿等工程项目与乡村振兴计划紧密结合，编制省地各级乡村振兴林业发展规划。第四，加强林业科技攻关项目，针对林业产业发展的制约因素，研发、引进、推广先进适用的林业产业技术，提高林业建设和产业发展的科技支撑作用。第五，加强林业产业技术培训，使贫困户农民掌握1-2门林果种植、林下经济、种苗花卉栽培等技术，培养一批懂林业、爱农村的技术队伍，为甘肃全面建成小康社会作出新贡献。 ( 03-15 14:24:07 )[主持人] 感谢马主任接受我们的访谈，谢谢！ ( 03-15 14:25:30 )
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