今年以来,山东省济宁市大力推行政府主导、部门协作、社会参与、市场运作模式,以“人防+技防”为抓手,聚焦“三个重点”,全面构建美国白蛾全链条闭环防治体系。全市第一代美国白蛾有虫株率0.24%,同比下降83.88%,彻底消除成片连片病虫害,实现无灾情、无投诉、无舆情“三无目标”。
聚焦责任落实,分类实施严管控。济宁市、县两级均成立美国白蛾防治工作专班,指导各县(市、区)、各乡镇绘制美国白蛾发生“一张图”,清楚明了标注重点小区、重点区域以及各专业防治队负责范围、人员名单等,做到快速行动、精准防治。调整优化各级美国白蛾防控指挥部,落实联防联治责任,划分“市直部门+县市区政府”19个一级网格、“县直部门+乡镇政府”286个二级网格、“社区+村庄”5574个三级网格,压实5879名防治责任人,构建市县镇村四级防治责任链条。
聚焦综合防治,精准监测全覆盖。强化曲阜市等4处国家级测报点和泗水县等3处省级林业有害生物测报点作用,启动市级重点区域监测项目,按照每个镇街2套监测设备设置县级监测点,形成国家、省、市、县四级监测点399处。印发林保情况186期,为全市精准监测提供预警信息。全市划分城区、平原区、丘陵山区、虾蟹养殖区4个防控区,划定重点防治区和一般防治区,分类分区实行全覆盖和局部精准重点防治。市、县两级指挥部与各成员单位同时向社会公布虫情举报电话,接受群众监督与反馈。市自然资源和规划局研发推广“济宁市美国白蛾随手拍”微信小程序,发动全市力量,确保第一时间跟踪处置到位。
聚焦基础支撑,严督实考抓落实。印发美国白蛾防治实施方案、督导方案、考核办法、技术手册、防治明白纸,明确防控目标和防控分区,落实防控任务和保障措施,提升防控技术和评价效果。市县和乡镇列支专项资金用于虫害防治,建立健全应急防治体系,做好应急防控物资采购和储备。在美国白蛾防治关键节点,组织专家到基层开展技术培训,召开监测工作座谈会、现场观摩会、监测技术培训会。市级成立13个督导组,对防治内业工作进行督导检查,同时聘请第三方公司,对全市14个县(市、区)、156个镇街每一代美国白蛾发生阶段的防治工作进行外业检查。全市发生的所有重大林业有害生物的防控效果均纳入评价考核体系,通过量化赋分排名,对防治效果较差的县(市、区)、部门、镇街通报批评,确保防控取得实效。(郭朝阳)