近年来，江西省铜鼓县以深化集体林权制度改革为契机，积极探索多元化联营新路径，走出一条山林增绿、林农增收、林场得利的可持续发展之路，打通“绿水青山就是金山银山”双向转化通道。
破解发展瓶颈 探索联营新路径
铜鼓县坐拥5个生态型国有林场，森林覆盖率均超96%，国有林地面积达29.2万亩，生态公益林和天保林占比达75%，半数山林位于自然保护区内。然而，如何在守护生态“绿”的同时，兼顾林农“利”，壮大林场经济，成为制约当地国有林场高质量发展的关键问题。
铜鼓县各林场以深化集体林权制度改革为切入点，立足自身资源与技术优势，探索“林场+收储集体林+林农”“林场+合作社+林农”“林场+企业+林农”“林场+企业+改制职工”等创新联营方式，推动林业产业规模化、集约化发展。
山林赎买促发展 林下经济富林农
该县花山、茶山和凤凰山林场积极筹措资金，累计赎买收储周边村民分散的集体山林3100亩，建设林下经济示范基地，带动周边林农、村民大力发展林下经济。其中，花山林场利用赎买高桥乡花山村村民集体林，结合项目建成120亩林下黄精种植示范基地；茶山林场建设1000亩国家储备林项目，并引入社会资本种植中药材桔梗900余亩。这些项目的实施，为周边林农提供大量就业机会，带动林农开展林下种植500余亩，帮助林农在劳作中掌握种植技术，实现增收。
同时，林场通过租赁集体林权山场开展场外造林，有效提升经营水平和林分质量。凤凰山林场续签流转集体林4000亩，已实施场外造林2601亩，完成补植补造299.5亩，新造林400亩，通过延期租赁山场集中管理，有效提升经营水平，提高林分质量，拓展国有林场发展空间。
优势互补强合作 示范引领促增收
近年来，铜鼓县各林场利用立地条件合适的小块国有闲置山林，与有经验、有意愿的种植合作社合作，共同经营发展林下经济，实现林场技术优势、政策优势与合作社种植管理优势、行业渠道信息优势的强强联合。
花山林场与铜鼓县林农中药材种植专业合作社合作，建成65亩林下黄精种植示范基地；茶山林场利用项目资金与鑫磊中药材专业种植合作社合作，建成300亩林下黄精种植示范基地。这些基地凭借科学管理，植株长势良好，吸引众多团队及林农前来参观学习，林场技术人员现场传授种植技术，发挥良好的示范引领作用。
2022年，江西一家企业租赁林地1033.2亩用于林下黄精种植，每年为花山林场带来不少经济收益。今年，龙门林场成功与有关企业合作，租赁闲置林地3000亩发展黄精种植，预计每年为林场改制职工和周边林农提供劳务收入300万元以上，有效激活了国有山林资源。
盘活资源解难题 助力就业保民生
2001年，铜鼓县实施国有林场改制，很多林场改制职工常年在外务工，对改制时以山作价置换承包山林无法管理经营。针对这一问题，铜鼓县各国有林场在保持国有林地所有权不变、稳定改制职工承包经营权不变的基础上，放活林地经营权，推进林场改制职工承包经营山林的规模流转，流转改制职工承包山林6.2万亩，发展林业产业。
花山林场、茶山林场引进多家林业企业或经营大户，流转改制职工承包经营山林4.8万亩，投资9000余万元，发展林下经济、森林康养旅游等产业。铜鼓县大沩山林场利用闲置厂房与科技企业合作，生产加工黄精和竹系列产品，年产值3000万元，并安排30余名改制职工在企业就业。
通过一系列创新联营方式，铜鼓县国有林场取得显著成效。目前，已建成多个林下经济、储备林及场外造林示范基地，撬动社会资本投入，增强自身发展能力，为可持续发展筑牢根基；带动周边林农投身林下经济，种植黄精等作物，开辟森林资源转化经济效益的新路径；带动林场改制职工、周边村民300余人在“林下就业”，年人均劳务收入达5000元以上。（叶正群 段会会）
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