受历史发展和消费市场等因素的影响,油茶、核桃、油橄榄、杂交构树、酿酒葡萄、青藏高原青稞、青藏高原牦牛、新疆南疆核桃、新疆南疆红枣等九大产业存在政策支持力度不够、资金短缺、产业基础薄弱、科技转化及支撑能力不足、品牌建设滞后等问题。
习近平总书记关于特色优势产业发展的重要指示和因地制宜发展新质生产力的重要论述,为特色优势产业发展指明了方向。9月12日,国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》,提出3个方面14项重点任务。许多方面涉及九大特色优势产业。结合产业发展现状、存在问题和发展趋势,应从5个方面进一步推进特色优势产业培育。
一是进一步强化政策支持力度。根据各地产业发展资源优势和重点问题,因地制宜制定政策,建立全方位落实机制,不断降低生产成本,提高市场占有率。
二是进一步强化金融支持力度。积极探索以资源整合、风险共担为原则的多元化融资机制,创新金融支持模式,多渠道加强特色优势产业发展的资金支持力度。
三是进一步强化科技支撑能力。通过国家重点研发计划、自然科学基金项目等,重点围绕良种选育、机械采收、精深加工等领域,建立产学研用协同创新机制,实施核心技术攻关行动,加强技术整合集成创新和成果转化力度。
四是进一步强化产业集群意识。培育国家林业(农业)重点龙头企业,形成以龙头企业为引领的各特色产业“航母集群”。巩固延伸产业链,做强一产、做优二产、做活三产,促进全链条协调融合发展。
五是进一步强化自我发展能力。举办全国性或区域性特色优势产业研讨活动,积极助推产业横、纵向交流和商贸合作,实现产业精准供需。(闵庆文)