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“关于加快建立国家公园体制的提案”复文(2018年第4486号)

2018-09-18   来源:办公室

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  一、关于加快建立国家公园体制机制问题

  中央办公厅、国务院办公厅下发的《建立国家公园体制总体方案》明确提出建立统一管理机构,整合相关自然保护地管理职能,结合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改革,由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。可根据实际需要,授权国家公园管理机构履行国家公园范围内必要的资源环境综合执法职责。2018年《深化党和国家机构改革方案》已明确,在国家林业和草原局(原国家林业局)加挂国家公园管理局牌子,负责管理国家公园等各类自然保护地,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,保障国家生态安全。下一步,我局将按照“三定”规定具体落实以国家公园为主体的自然保护地体系,从体制和机制上改变“九龙治水”问题。

  二、关于加快国家公园建设立法进程问题

  《建立国家公园体制总体方案》还提出,在明确国家公园与其他类型自然保护地关系的基础上,研究制定有关国家公园的法律法规,明确国家公园功能定位、保护目标、管理原则,确定国家公园管理主体,合理划定中央与地方职责。

  目前《国家公园法》已列入2018年立法计划中的二类。下一步,我局将按照2018年人大立法计划的要求,组织做好前期研究工作,起草国家公园法(草案),按程序报批,提请全国人民代表大会审议。

  三、关于制定国家公园建设规范和标准问题

  制定国家公园相关标准已纳入我局2018年重点工作任务。我局将根据《建立国家公园体制总体方案》要求,一是制定国家公园设立标准。根据自然生态系统代表性、面积适宜性和管理可行性,明确国家公园准入条件,确保自然生态系统和自然遗产具有国家代表性、典型性,确保面积可以维持生态系统结构、过程、功能的完整性,确保全民所有的自然资源资产占主体地位、管理上具有可行性。二是制定国家公园规划规程和功能分区技术规程,包括制定《国家公园总体规划技术规范》《国家公园资源调查与评价规范》《访客管理规范》等。

  四、关于加大国家公园建设投入力度问题

  《建立国家公园体制总体方案》提出,建立财政投入为主的多元化资金保障机制。下一步,我局将在国家发展改革委、财政部等有关部门牵头下,建立国家公园资金保障长效机制,通过现有资金渠道加大支持力度,加大基础设施、生态搬迁、生态廊道、科研监测、生态保护补偿等方面投入。


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