“关于稳定和加强基层林业技术推广体系建设的提案”复文（2015年第2295号）

    基层林业科技推广体系是农村社会化服务体系的主体，也是发展生态林业和民生林业，建设生态文明，推动绿色增长的重要支撑力量。我局高度重视基层林业科技推广体系建设和林业科技推广工作，为积极贯彻落实新修订的《中华人民共和国农业技术推广法》，印发了《关于贯彻落实<中华人民共和国农业技术推广法>的意见》，以科学指导全国林业科技推广体系改革建设和林业科技推广工作；为建立健全林业科技推广体系，全面加强各级林业科技推广机构能力建设，组织编制了《全国林业科技推广体系建设规划（2011—2020年）》。
    为加强基层林业科技推广体系改革建设工作，2009年我局与科技部等8个部门共同成立了科技特派员农村科技创业行动协调指导小组，并与科技部联合下发了《关于开展林业科技特派员科技创业行动的意见》（林科发〔2009〕309号），为建立健全林业科技推广体系发挥了重要作用。目前，全国共选派1.3万名林业科技特派员深入基层开展科技创业行动，培训林业基层骨干技术人员和林农60多万人次，帮扶指导科技示范户3万多户。我局与科技部联合推动建立了2个国家级科技特派员创业链、1个国家级科技特派员创业基地和5个国家级特派员创业培训基地。部分涉林高等院校还成立了新农村发展研究院。林业科技特派员创业行动被中央国家机关工委评为“践行群众路线，解决民生问题”工作典型。科技部与我局等部门起草了《关于推行科技特派员制度的若干意见》，以建立和实施进一步支持科技特派员农村科技创业的激励机制和政策保障。
    2009年以来，在财政部的大力支持下，我局启动实施了中央财政林业科技推广示范资金项目，推广应用了一大批林木优良新品种、新技术和新成果，建立了多种形式的林业科技推广示范基地，培训和指导广大林农从事林业生产活动，为加快林业科技成果转化应用、促进产学研结合、提高科技创新能力、推动区域经济发展、带动林农增收致富发挥了重要示范作用。2009—2014年，累计支持浙江省中央财政林业科技推广示范资金8100多万元，组织实施项目74项，集中示范推广了木本粮油、经济林、林下经济、速生丰产林、优质珍贵用材林、特色乡土树种、生态治理和城市绿化等领域技术成果。多年来，在国家发展改革委的大力支持下，我局每年安排1800多万元的建设经费，重点加强县级林业科技推广站条件能力建设。2014年，为29个省（区、市）171个基层林业科技推广站安排资金1799万元，其中安排浙江省资金90万元，主要为9个基层林业科技推广站配备开展科技示范推广、技术服务、技术培训的专业仪器设备设施。此外，全国乡镇林业站系统积极组织开展林农培训活动，引导建立各种农村林业经济合作组织，仅2014年就组织培训林农940万人次，指导扶持林业经济合作组织14万余个，带动农户286万余户。通过这些林业科技推广服务活动，广大林业科技推广人员引进、吸收和消化了林业科技成果和信息，掌握了最新的林业科技知识和专业技能，提升了专业素质，提高了工作效率，为开展多种形式的林业科技推广工作奠定了坚实基础。
    今后，我局将进一步贯彻落实《中华人民共和国农业技术推广法》，积极争取有关部门的支持，加强基层技术推广体系改革与建设，加强基础设施和技术服务能力建设，不断提高社会化服务水平，为全面提升生态林业和民生林业发展水平发挥积极作用。