“关于加快发展林业电子商务的建议”复文（2015年第3710号）

    一、关于强化电子商务政策引导问题
    我局高度重视电子商务发展。2013年4月，国家发展改革委等13个部委联合下发《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》（发改办高技〔2013〕894号），我局是13个联合发文单位之一。这是指导全国电子商务发展的重要文件。我局在《中国智慧林业发展指导意见》（林信发〔2013〕131号）和《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》（林信发〔2013〕130号）两个文件中，明确提出了加快推进林业电子商务建设的发展思路。2014年4月，国家林业局信息办就林业电子商务试点工作向国家发展改革委作了专题汇报。2013—2015年，我局作为指导单位连续3年参加了由国家发展改革委主办的中国电子商务峰会。2015年，与国家发展改革委等部门多次磋商，共同推动《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）的发布。目前，我局按照“政府引导，市场主体”的原则，正在研究制定多项支持林业电子商务发展的政策制度，强化顶层设计。拟出台《中国林业电子商务发展规划》、《“互联网+”林业行动计划》、《中国林业移动互联网发展指导意见》等相关政策和规划，推动林业电子商务健康快速发展。
    二、关于推进林业电子商务基础建设问题
    我局将采取一系列措施，加快林业电子商务试点步伐，支持林业电子商务发展，积极推进林业智慧电子商务交易平台建设，鼓励大型电子商务平台运营商积极拓展林业电子商务业务，扶持现有林业电子商务企业发展壮大，引导市场主体积极开展林业电子商务平台建设。通过政策指导，提升林业产业经营主体应用能力，培育林业电子商务市场健康发展，建立林业产品和林权交易服务体系。合理布局物流仓储设施，规范物流管理，鼓励现代化仓储设施建设，加强偏远地区仓储设施建设。推广金融服务新工具，构建完善的林业电子商务服务体系。
    三、关于健全林业电子商务支撑体系和标准体系问题
    我局将积极开展相关工作，规范林产品的分类定级、地区性森林资源转让、林权和林产品网络交易管理，推进林业电子商务体系的规范化发展。加强引导，逐步建立林场品交易诚信体系、协调推动区域发展，健全电子商务支撑体系。建设林产品电子商务标准体系。研究制定适应电子商务发展的产品质量、分等分级、产品包装、仓储物流、市场准入、信息交换等标准。以林业企业为主体，围绕林业采伐运输、生产制造、养殖栽培等领域，提高林业企业信息化水平，深化电子商务在企业设计、生产、管理、营销等环节的应用。
    四、关于加强林业电子商务人才培养，促进就业创业问题
    针对我国现阶段电子商务人才匮乏的现状，我局将加强与商务部和人力资源社会保障部沟通，积极参与国家电子商务专业技术人才知识更新工程，扩充专家库名单，调研摸底地方开展林业电子商务人才培训工作情况，统筹规划林业电子商务人才培养工作方案，起草下发指导地方开展林业电子商务人才培训的指导意见，建立林业电商人才培养体系。探索林业电子商务人才培养与培训机制，支持企业开展林业电子商务岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训。鼓励企业和个人在林业电子商务领域就业创业。同时，进一步加大与相关部委的沟通协调力度，共同推进林业电子商务工作的快速发展。