一、关于加大政策扶持力度，鼓励、扶持、引导社会资本进入油茶产业发展，走“公司+农户”一体化发展路子问题
油茶是我国传统木本油料树种，是健康优质食用植物油的重要来源。加快油茶产业发展，对于维护国家粮油安全，改善国民健康水平，助推脱贫攻坚，保护生态环境具有不可替代的重要意义。近年来，国家出台了一系列政策，将油茶纳入国家食用油安全战略大局中统筹支持。国务院办公厅出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》，明确了重点发展油茶、核桃等11个木本油料树种；2020年又出台了增强油料供给保障能力的文件，将油茶作为重要特色产业纳入乡村产业总体布局。全国15个省区党委政府都印发了省级油茶产业发展规划，出台了支持油茶产业发展的配套政策。我局连续10多年坚持每年召开油茶产业发展现场会，出台了一系列政策措施，不断解决木本油料产业发展过程中的问题，有力推进了油茶产业健康快速发展。国家开发银行、中国农业银行等金融机构纷纷出台“油茶贷”产品，对经营油茶等木本油料产业的企业、农户等主体，给予针对性金融支持。2019年，各级财政累计投入油茶产业发展资金27.8亿元，社会资本投入油茶产业发展资金达70亿元。全国已经有油茶加工企业超过2500家，油茶专业合作社5400个，大户1.88万户，带动173万贫困人口通过油茶产业脱贫增收。目前，全国油茶林面积达到6550多万亩，比10年前增加了2000多万亩。下一步，我局将积极协调发展改革、财政、金融等有关部门，毫不动摇地鼓励、支持、引导油茶产业的发展：一是把加快低产低效油茶林改造、提质增效作为当前及今后一个时期的重要任务。每年完成330万亩低产低效油茶林改造任务，完成400万亩新造任务，力争到2025年，油茶种植面积达到9000万亩，茶油年产量达到200万吨。二是统筹各项资金继续支持油茶等木本油料产业发展，2020年结合重点防护林体系建设，安排中央预算内投资1.36亿元，支持河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川等6省（区、市），实施新造油茶林和低质低效油茶林质量提升；安排中央财政资金8亿元，重点支持湖南、江西、广西等8省区开展低产低效油茶林改造工作。三是持续引导金融机构加大对中小微油茶企业的支持，通过金融产品创新、拓宽抵质押物范围、完善信贷担保体系等措施，提升中小微油茶企业的融资可获得性。四是着力培育3-5个国际知名油茶企业，逐步淘汰小散落后产能，扩大油茶优势产业集群规模。加大生态原产地产品保护认定工作力度，着力培育一批跨区域经营、产供销一体化的具有国际影响力的知名品牌。
二、关于加大科技支撑力度，提高油茶产业科技含量问题
我局与湖南省人民政府签署了“中国油茶科创谷共建协议”，在湖南打造国际一流的油茶科技创新中心。批复成立了油茶国家科技创新联盟，建立了湖南木本油料国家长期科研基地、国家油茶工程技术研究中心、湖南常宁国家油茶生物产业基地等油茶科技平台，有效整合了油茶技术创新资源，为加快产业转型升级提供强大科技支撑。目前，共遴选入库先进、适用油茶成果446项，涵盖了油茶产业林木良种选育、育苗、采穗圃营建、丰产栽培、低产林改造等油茶产业全领域。2019年以来，共实施“油茶丰产栽培与采后处理技术推广”等中央财政林业科技推广示范资金项目36个和国家级推广项目3个，有力提升了油茶全产业链的科技推广应用能力。下一步，我局将继续加大油茶产业科技研发和推广力度，配合科技部实施“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”等重点专项，提升成果转化能力，促进科技创新。鼓励科研院所与企业合作，建立科技创新、技术服务、产业开发有机联系的产学研合作体系，开展技术培训和定向服务，把油茶科技的最新成果带到田间地头，带动油茶科技水平的整体提升。
三、关于将油茶产业纳入大生态、大农业范畴，享受国家队农产品和生态环保产品的扶持保护政策问题
目前，中央财政已经把油茶产业纳入相关涉农资金扶持范围，资金审批权限已下放地方，各地可按照党中央、国务院统筹整合涉农资金的相关要求，充分利用扶持政策，统筹安排涉农资金，大力支持包括油茶产业在内的各类林业产业发展，帮助贫困群众脱贫增收。
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