金华地处“浙江之心”,地貌特征“三面环山夹一川,盆地错落涵三江”,森林覆盖率56.96%,建有各类自然保护地42处,是浙江中部重点林区和林业大市。
近年来,金华作为浙江省率先探索林长制改革地区,强化上游意识、担当上游责任、体现上游水平,在做好“治山理水、显山露水”文章的同时,以林长制促“林长治”,走出一条“两山”转化新路,实现山绿林彩、林农共富。
在浙江省对地市林业考核中,金华实现8年全优。
——聚焦治林强引领。金华市坚持把全面深化林长制作为重大政治任务,市委常委会、领导小组会议及时研究谋划林业重点任务,深入实施重要改革,推动林长制从建制向见效跃迁。2024年,全市各级林长开展巡林6.5万人次,发布总林长令12个。借力林长制,国家森林城市群、国家林草装备科技创新园、东阳林草湿普查全国试点等一批“国字号”试点加快建设,国际森林产品博览会、中国(金华)花卉苗木博览会、中国木雕竹编博览会等特色展会成功举办。
同时,丰富“林长+”工作机制,实行“林长+警长+检察长+法院院长”模式,协同解决国土绿化、资源保护等难点堵点问题38个,联合依法严厉打击破坏森林资源违法行为。
——聚焦用林促发展。深化集体林权制度改革,制定《金华市深化集体林权制度改革工作方案》,指导林苗一体化、集体公益林地役权改革以及全国国有林场改革试点等先行先试,重点围绕发展适度规模经营、开展森林经营、盘活林场资源资产、林业碳汇等重点任务探索实践。
同时,启动全市域林业产业调研,深化“名山带富”行动,提出“一县一业一策”目标,加快林业产业块状集群发展。2024年,全市林业总产值预计达766亿元。
——聚焦护林严监管。数字赋能林长制,一体化推进防火、有害生物防治、野生动植物保护等重点工作,严守浙中生态屏障。率先全省建成“林火智治”应用场景,争创国家森林火灾防控“技防”能力提升试点市。松材线虫病防治实现乡镇疫点、发生面积和病死松树数量实现“三下降”。
同时,严格林地用途管制,依法做好林地审批,指导开展补充林地责任指标跨县域调剂,探索自然保护地建设项目和临时使用林地全过程监管试点。高质量完成中央生态环保督察、森林督查、审计等涉林问题整改。加快构建以名山公园为主体的金华特色自然保护地体系。2024年,浙江省政府批复设立东阳东白山省级风景名胜区,全省唯一。
——聚焦营林提颜值。聚焦“点”上雕琢,接续推进金义都市区国家森林城市群建设,创成国家森林城市4个,居浙江地市首位;建成金华山、方岩山和大盘山等3座浙江名山公园。推进“线”上延展,投资1800亿元、实施项目1043个,建成金华江两岸彩色林带335公里、廊道绿道闭合圈363公里,成功打造“金彩三江、风华水岸”浙江首条最美生态廊道。加快“面”上开花,近年来,金华年均造林2万亩以上。2024年,启动《金华市美丽林相提升工程规划(2025—2030年)》编制,以高速、国省道等交通要道和主要河流两侧为绿廊,串联重要城镇、自然保护地、景区景点周边等生态屏障,以重要节点点睛添彩的“一廊八带、多点提升、全域和美”的美丽林相总体布局,全面提升浙中大花园生态颜值。(周明露 胡元斌)