当前,随着“三北”工程攻坚战深入推进、国土绿化进入精准提升阶段,传统林业装备已难以适应新形势下规模化、智能化、机械化的作业需求。全国政协委员、北京林业大学教授林金星在调研中发现,许多国有林场和基层造林单位仍面临机械设备老旧、作业效率不高、适用机型短缺等现实困难。特别是在山地、沙地等复杂地形条件下,“无机可用、有机难用”的问题依然突出。
调研数据显示,我国林草装备在造林、抚育、采收等关键环节的机械化率不足15%,落后于2024年全国农作物耕种收综合机械化率75.6%的发展阶段。“这意味着,我国林业现代化进程在装备环节出现明显短板,已成为制约林草事业高质量发展的关键瓶颈。”林金星说。
针对这一现状,林金星与北京林业大学教授秦光远进行了多次深入交流。他说,秦光远长期跟踪林草装备发展,是该领域的专家。他们一致认为,我国已完全具备林草装备更新迭代的技术基础和产业能力。当前,我国在工程机械、智能控制、新能源装备等领域已形成全球领先的产业优势,只要政策引导精准、应用场景充分开放,完全有能力在短期内实现林草装备的跨越式升级。
对此,他们提出三点建议。
一是设立林草机械装备更新专项补贴。在现有农机购置补贴基础上,对林农、合作社、林场等经营主体淘汰老旧装备、购置新型适用装备给予叠加补贴。特别是对丘陵山区适用装备、智能化装备、绿色节能装备实行“优机优补”,补贴比例可提高至30%至50%,切实降低经营主体更新装备的资金压力。
二是积极培育社会化服务市场,以服务升级带动装备迭代。通过政府购买服务、以奖代补等方式,培育林草智能装备专业合作社、无人机作业服务公司、机器人作业队等新型服务主体,开展造林、抚育、采收、监测等全程智能化作业服务,推动装备应用与服务水平同步提升。
三是设立国家林草机械装备更新迭代示范区。对每个示范区给予专项政策支持,允许在装备补贴、作业服务、基础设施建设等方面先行先试。依托示范区,重点推动无人机在造林播种、病虫害监测、火灾预警等场景的应用示范,推动机器人技术在竹材集运、抚育修剪等重体力环节的落地应用,推动人工智能算法在林草资源调查、灾害评估等方面的深度开发。同时,定期在示范区举办全国性林草智能装备展览展示和现场演示会,促进供需对接,及时总结推广典型经验,营造装备迭代的良好生态。
“工欲善其事,必先利其器。”林金星表示,林草事业的高质量发展,离不开现代化装备的有力支撑。期待通过政策“组合拳”,加快补齐林草装备短板,让先进装备走进山林、服务一线,用科技力量赋能绿水青山,为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化提供坚实保障。(吴兆喆)