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巴彦淖尔市勇当“三北”工程攻坚战尖刀连和排头兵
内容来源:内蒙古自治区林业厅 2024-06-13 国家林业和草原局三北防护林建设局:http://www.forestry.gov.cn/sbj.html


2023年6月5日-6日,习近平总书记亲临巴彦淖尔考察,发出了打好“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令。一年来,巴彦淖尔市牢记嘱托,把感恩之心转化为维护之志、奋进之力,以主力先锋姿态,勇当“三北”工程攻坚战的尖刀连、排头兵。

牢记嘱托,精心谋划。习近平总书记强调:“力争用10年左右时间,打一场‘三北’工程攻坚战”。巴彦淖尔第一时间组织成立专班,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以防沙治沙为主攻方向,编制印发《巴彦淖尔市黄河“几字弯”攻坚战实施方案(2021-2030年)》,科学划定沙漠(沙地)区、阴山及阴山北麓区、河套平原建设区、乌梁素海等湿地四个治理区,通过打好护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙组合拳,2030年完成治理任务3429万亩可治理沙化土地治理率从30%提高到61%,林草覆盖率由41%提高到51%

闻令而动,尽锐出战。巴彦淖尔不等不靠提前行动,市委书记挂帅任组长,市长牵头负责风电光伏一体化治沙,明确任务、责任到人,挂图作战,倒排工期,定期调度,黄河“几字弯”攻坚战取得阶段性明显成效。目前,已完成治理208万亩,占全年300万亩任务的70%,较2023年同期相比,治理规模扩大5倍多,治理进度提升8防沙治沙提档增速,进入治理快车道。

联防联治,阻沙入黄。巴彦淖尔市与毗邻的阿拉善盟打破行政区域界限,深化联动,大力开展沿黄河流沙治理,阻击流沙入黄危害。在刘拐沙头实施阻沙入黄工程,治理面积10.35万亩,形成20米乔木林挡沙墙、100米灌木林阻沙带、2000米种草固沙网,形成乔灌草结合立体化施治的格局,彻底阻止流沙入侵黄河。

一体保护,系统治理。巴彦淖尔市坚持分区施策,因害设防,重点施治,以穿沙公路为挡沙骨干网,在道路两侧种植抗旱乔木、灌木林带,划小单元控住流沙;在高大沙丘迎风坡采取集中连片的1米方格沙障,实施规模化工程固沙,将流动沙丘牢牢固住;在平缓沙地实施草方格+生物措施,种植沙生灌木,将流沙大面积锁住;在乌兰布和沙漠东缘,建设187公里长、300米宽的锁边林草带,将流沙全线挡住;整体提升沙漠生态系统质量和稳定性。

因地制宜,创新模式。总结提升“磴口模式”基础上,创新应用符合当地实际的治理方式一是光伏+治沙+梭梭四翅滨藜中药材(苁蓉、锁阳等)在沙漠(沙地)治理区通过拉大光伏板间距、抬高板前高度、板后间距,在光伏板之间预留空地栽植具有产业优势的抗旱节水沙生灌木、中药材等,实现板上发电、板下种植双赢。二是工程固沙+灌木造林+经济林+林下经济+湿地保护修复+沙漠旅游+农牧民利益联结。在乌兰布和沙漠采取工程固沙、人工栽植经济林并间种中药材相结合的模式,治理流动沙丘;对沙海湖、屠申泽湿地,利用黄河分凌期进行生态补水进行保护修复同时为林草提供水源保障;发挥得天独厚的沙漠湖泊资源优势,发展旅游业;农牧民通过合作社参与治理、发展产业增加收入。三是推行套区“渠林路田”防护林。结合高标准农田和国管渠沟工程建设,全面推行“渠林路田”防护林模式,既扩绿兴绿,又保障粮食安全。四是党支部领办合作社+零星沙丘治理+经济林+林果产品精深加工。建立套内零星沙丘长制,一丘一策开展治理。通过党支部领办合作社,种植经济林,进行中药材制剂、保健品、鲜果饮品等精深加工,延伸产业链条,建立利益联结机制,实现绿富同兴。五是林场+育苗+经济林+抗旱树种草种试验示范+可持续经营建设新华林场等6个全国试点林场,充分发挥土地、技术等资源优势,开展抗旱树种草种防沙治沙试验示范,建设保障性苗圃和良种示范基地,同时发展经济林等生态产业,面向社会开展专业造林服务创收,推动林场可持续经营。

打造精品,示范引领。全力打造精品示范工程。一是在国家千万千瓦级乌兰布和沙漠东北部新能源基地,实施板上发电、板下种植,发展生态产业,利益联结农牧民,在光伏+生态治理上做示范;二是在紧临黄河的乌兰布和沙漠刘拐沙头,实施乔灌草综合治理阻沙入黄工程,形成乔木林挡沙墙、灌木林阻沙带、种草固沙网,在黄河岸线流沙综合治理上做示范三是沙区上下风口、沙源区、路径区重点区域,实施护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙系统治理一体化保护,在山水林田湖草沙综合治理上做示范四是大力推行“渠林路”模式,解决了林与地争肥、抢光等矛盾问题,既增绿兴绿,又增产增收,在农田防护林建设上做示范五是广泛动员全社会参与,积极与国家绿基会、环基会、蚂蚁森林集团等公益组织和企业联系,投资近1亿元,开展防沙治沙。同时,积极与区内外龙头企业合作发展生态产业,在全民治沙上做示范。

科技赋能,科学治沙。巴彦淖尔市与中国林科院沙林中心、内蒙古自治区林科院等科研院所开展合作,切实发挥“智库”作用成立河套地区盐碱地林草植被构建和生态修复博士科研工作站,开展适宜的节水灌溉设施配置和布局研究。承接实施国家林草三北工程攻坚战科研“揭榜挂帅”项目4、内蒙古自治区防沙治沙科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目3。组织本市农机企业研制生产5种型号的压沙机并推广应用,全市治沙机械化率达到60%以上,较传统治沙效率提高5倍以上,人工成本大幅下降。

提标升级,建强林场。打造临河新华林场等6个全国试点林场同步推进其他林场提标升级。新建国有林场管护用房6处,加固改造2建设5个保障性苗圃,完成育苗2000亩以上国有林场主阵地作用得到进一步发挥。同时,优化整合员工队伍,不仅领导班子得到强化,业务能力也得到增强,班子、队伍、目标、能力、保障、产业整体面貌焕然一新

完善政策,健全机制。抓住国家出台重大政策机遇,制定《巴彦淖尔市推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战十条措施》和补奖机制,从科技支撑、利益联结等十个方面支持攻坚战。完善“以工代赈”机制,鼓励农牧民参与工程建设。目前,近20个合作社、40多家企业、1.6万多名农牧民加入到工程建设中,农牧民人均增收1.2万元。