为深入学习贯彻习近平总书记“6•6”重要讲话精神，全面落实2025年全国林草工作视频会议精神，全力打好“三北”工程攻坚战，三北各省区牢记使命嘱托，以“国之大者”的政治担当，统筹生态禀赋和工程建设实际，因地制宜，科学绘就攻坚蓝图，吹响了2025年“三北”工程攻坚战的“冲锋号”。

河北：多措并举筑牢京津冀生态安全屏障

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“三北”工程攻坚战实施的关键之年。河北省将牢记“国之大者”，勇担历史使命，以“三北”工程六期规划为蓝图，以率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战为重点，实施重点项目建设任务552.3万亩，坚决筑牢京津冀生态安全屏障。

一是坚持科学绿化。树牢系统观念，统筹森林、草原、荒漠、湿地生态保护修复，强化区域联防联治，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。遵循生态系统内在规律，自然修复、人工修复并重，人工造林、封山育林并举，草灌乔结合，高效恢复林草植被。实施引乔入灌工程，不断优化植被配置，加快构建乔灌草结合林草生态系统。

二是开展进度攻坚。逐一细化任务量、前期工作、完成进度，明确具体措施和推进计划。紧盯地块落实、财政评审、招投标时限等堵点卡点，采取专人盯办、提前发布招标意向公告等措施，缩短前期工作周期。协调做好外业调查、作业设计编制及批复等技术工作，推动项目早开工，按时完成国家提出的进度目标。

三是强化质量管控。研究制定符合实际的“三北”工程管理办法，完善项目闭环管理机制。实行全程监控和技术指导，严把设计关、种苗关、整地关、栽植关、管护关。对三方公司、监理公司加强监督管理，确保技术服务到位、监理结果可信。加强落地上图业务培训，提高落地上图精细化、规范化水平。对新造林地实行封禁，防止牲畜破坏；建立专职管护队伍，探索“国有林场+”、专业合作社、农牧民自建自管等建管一体化模式，压实管护责任，提高造林成活率。

四是探索机制创新。不断优化招投标机制，支持“三北”工程项目等采用灵活方式发包，支持符合条件的农村集体经济组织、中小微企业投标，带动农民参与工程建设，获得劳动报酬。在统筹使用各级财政资金的同时，撬动社会资本参与工程建设。鼓励承包大户、社会组织先行筹集建设资金开展工程建设，待完成建设、通过验收后按照相关规定兑现补助资金。

五是打造典型示范。以张承坝上、太行山、燕山等地区为主战场，打造一批规模大、质量高，特色鲜明、亮点突出的典型示范工程，以重点突破带动整体推进。核心攻坚区11县推广塞罕坝沙地治理模式，为率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战奠定基础。丰宁、涞源2县坚持高起点谋划、高标准设计、高质量施工，着力打造国家级示范精品。沿冀蒙边界按照流域整体推进，通过林草综合治理、森林质量精准提升等措施实现新老工程无缝对接，打造浑善达克沙地南缘防风固沙带标志性工程。

六是强化科技支撑。结合揭榜挂帅项目，集中力量对“三北”工程区沙化土地治理与植被保护修复技术难题进行攻关，为“三北”工程攻坚战强基赋能。大力推广“郝氏造林法”等抗旱节水先进实用技术，提高造林成活率。加快推进围场县光伏治沙试点建设，探索光伏产业、生态治理融合发展途径。

青海：以改革创新推动“三北”工程建设取得实效

2025年，青海省深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会上关于“推动‘三北’工程标志性战役取得重要成果”的重要讲话精神，坚持“科学治理、积极稳妥、聚焦聚力、勇于争先”的要求，以改革创新为动力，以取得重要成果为核心目标，全力打好“三北”工程攻坚战并取得实效。

一是突出顶层设计。青海省在统筹衔接国家政策的基础上，聚焦省域工程建设实际，以政策制度为牵引，强化顶层设计，发布《打好“三北”工程攻坚战总林长令》，编制《青海省“三北”工程总体规划（修编）》和《青海省“三北”工程新一轮三年行动方案》等，科学谋划攻坚目标，靶向推进攻坚任务，确保攻坚战取得实质性进展。

二是加强项目管理。统筹从项目建设的各环节、全过程强化项目管理，结合青海省实际，出台《青海省沙化土地综合治理技术规程》《光伏治沙技术规程》等五部地方标准，制定《青海省“三北”工程建设管理办法实施细则》《青海省关于强化“三北”等重点生态工程项目招投标监管的若干规定（试行）》等规范性文件，抓源头、促管理、保质量。同时，将“三北”工程建设纳入林长制督查考核范围，开展“三北”工程重点项目督导检查以及2024年和2025年建设任务县级自查验收、州级验收和省级复查，确保项目保质保量完成。

三是力争推出成果。认真贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上关于“推动‘三北’工程标志性战役取得重要成果”的重要讲话精神，按照““2+1+12+N”防沙治沙布局，以海西州格尔木市、海南州共和县为重点，谋划好一批防沙治沙重大项目，打造防沙治沙新技术应用、科技集成、退化农田防护林修复、生态产业融合、项目管理等示范模式，带动柴达木盆地和共和盆地两个核心区取得阶段性成果。

四是统筹联防联治。建立与甘肃、新疆两省（区）联防联治工作机制，编制“三北”工程联防联治项目方案，全面加强甘青祁连山地区和湟水流域甘青交界区域的生态保护治理，青海省海西州茫崖市与新疆巴音郭楞州若羌县的联防联治，统筹谋划联防联治区重点项目，全力推进区域间协同治理。

五是落实要素保障。实行“四个一线”工作法，建立林草种苗信息化制度，加大种苗储备，提高良种使用率。持续协调有关部门加强生态用水监管，强化定额管理与用水调度，合力保障项目用水用苗等要素。深入推进海南州、海西州等光伏适建区的光伏治沙工作，科学布局光伏治沙项目，实现经济效益和生态效益双赢。

六是强化科技支撑。针对高海拔沙地综合治理、困难立地植被恢复、优良树种草种驯化繁育等问题开展专题研究，与科研院所开展全方位的技术合作，实施“揭榜挂帅”项目，进一步完善国家、省、市、县四级联动的专家支撑体系，为“三北”工程持续提供全过程专家技术服务，着力提高防沙治沙成效，取得阶段性进展。

七是抓好典型选树。加大宣传省内外推进“三北”工程攻坚战经验做法和工作成效。建立信息报送机制，强化“三北”工程阶段性成效的宣传力度，引导社会力量投身荒漠化防治和“三北”等重点工程建设。同时，持续开展沙珠玉、黄沙头、克土等防沙治沙典型选树，经验交流、模式推广等工作，举办好“三北”工程现场观摩会，做好典型示范引领。(黄春  周仪）