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创新工作举措 全力打好三北工程攻坚战
内容来源:三北局 2023-12-29 国家林业和草原局三北防护林建设局:http://www.forestry.gov.cn/sbj.html


习近平总书记6月6日在内蒙古巴彦淖尔主持召开座谈会并发表重要讲话,对推进防沙治沙和三北工程建设提出新要求、作出新部署,为推动新时代三北工程建设提供了强大政治引领和科学行动指南。三北局和三北各地创新工作举措,稳步推进三北六期工程建设,全力打好三北工程攻坚战。

创新攻坚方式,推动工程建设。一是创新工作模式。三北局与宁夏林草局成立局省联合工作组,建立黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役局省联合包抓机制,共同印发《打好宁夏黄河“几字弯”攻坚战局省联合工作组工作方案》,构建“1+4”工作体系二是创新区域合作。内蒙古与甘肃建立联防联治机制,签署了《蒙-甘两省区跨界区域荒漠化综合防治框架协议》;吴忠市、石嘴山市、鄂尔多斯市、榆林市、庆阳市4省区5个地级市优化资源配比,合力攻坚作战签署毛乌素沙地联防联治合作协议三是创新部门合作。河北省林草局与发改、财政、农业、水利等各部门联动,摸清任务底数,编制规划、制定方案;陕西省林草局对接省发改、财政、自然资源、水利、农业农村和市级政府等部门,建立陕西省荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战工作协调机制,统筹指导;四是创新治理模式。三北六期工程规划将“光伏治沙”纳入工程建设内容,推动清洁能源与荒漠化治理的有机结合。甘肃省、内蒙古、新疆等省市聚焦“产业生态化、生态产业化”的发展方向,全面推进“光伏治沙”产业发展,实现经济效益、生态效益、社会效益同步提升。

创新技术模式,开展科学绿化。一是创新草种技术。三北局总结各地治沙经验,调研推广耐旱林草苗品种,联合中科院植物所等单位实地调研“羊草1号”,并开展推广工作;内蒙古推动种草改良,将草产业链纳入全区16条重点产业链中;二是创新管理技术。宁夏研发“基于人工智能的宁夏六盘山区科学绿化决策支持系统” 项目,在科学绿化试点县隆德县开展数据采集和成果应用;内蒙古开发“自治区草原统计管理系统”,实现草原统计调查全程网络化管理,赋能种草改良;三是创新机械设备技术。内蒙古系统布局七大科技行动,先后举办三北工程科技支撑培训班和先进机械装备演示活动,成立林业和草原科技创新中心,聚焦新时代林草科技创新需求,搭建林业和草原领域产学研深度融合的创新服务平台。

创新机制举措,抓好项目落地。一是创新服务举措。三北工程攻坚战专班组织调研指导组下沉各地宣讲习近平总书记重要讲话精神、讲解政策要求和目标任务,深入三北工程重点建设地区调研,了解基层林草机构设置情况,现场解答基层的问题和疑惑;山西省编制印发《2023年工程技术指导服务工作手册》,开展联县下乡技术服务;二是创新管理和督导机制。河北省林草局在造林关键季节成立督导组,将造林绿化工作纳入重点工作督查范围,制定年度林长制县级考核细则,针对造林不同阶段进行常态化督导检查;青海省制定印发《森林督查工作方案和技术方案》《青海省林业和草原局森林草原湿地资源监管“双包五联”督导工作方案》,改进督导方式,抽调人员深入重点地区面对面、点对点开展检查督导,传导压力,集中攻坚;三是创新生态补偿机制。积极落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》,鼓励各地出台完善生态补偿机制,激发各方参与的积极性和创造性。内蒙古自治区人民政府、国家林草局印发《内蒙古自治区草原保护发展综合改革试验区建设实施方案》,明确鼓励在鄂托克旗柠条改良项目区开展先建后补、以奖代补和以工代赈试点,探索政府项目引导、社会资本参与、农牧民投工投劳直接受益模式。鄂尔多斯市委、市政府出台了《鄂尔多斯市打赢黄河“几字弯”攻坚战措施》,明确鼓励以“先建后补”模式实施生态建设项目。(造林处 秦舟)