近期,国家林草局等七部门联合印发了《全国防沙治沙规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》)。三北局及时组织相关业务处室认真研学,对标《规划》制定的目标任务,梳理三北工程防沙治沙经验优势,加强与《规划》的衔接统一,推动新时代三北工程防沙治沙工作开新局、谋新篇、创新绩。
一是加强政策机制的统筹协调。以习近平生态文明思想为指引,持续贯彻落实习近平总书记关于三北工程建设重要指示批示精神,加强三北工程防沙治沙与“双重”项目及《规划》的衔接,结合《规划》的目标要求,提高与《规划》的适配性,增强政策可落地性。
二是精准区划沙化土地分类。三北工程防沙治沙要在原有沙化土地地类划分的基础上,进一步与《规划》相衔接,深入研究沙化状况,分析治理难易程度,针对不同的沙化特点和治理难易程度,因地制宜,分类指导,做到宜封则封、宜治则治、宜沙则沙。
三是增强治理和保护的针对性。三北工程精准治沙在坚持保护优先,自然修复为主的前提下,突出问题导向。主要沙源地,可治理沙化土地集中分布的优先治理区,突出治理为先,坚持适地适树,乔灌草结合,配套工程压沙、节水技术等举措,加大治理力度;生态功能重要,生态系统脆弱,人口稀疏的优先预防区,突出保护为先,全面落实各项保护制度,强化封育管护,发挥生态系统自然修复功能,促进植被休养生息,从源头上有效控制土地沙化。
四是适度发展特色沙产业。适度有序地发展节水、低碳、环保型特色沙产业,利用三北地区林草资源优势和多年种植经验,合理发展种植业、林草特色养殖业、精深加工业、林草种苗业等,通过林地承包、流转等措施推动沙产业种植基地建设。结合优先治理区亟待加强林草建设的现实需求,探索通过引入社会资本实施荒漠绿化,开展异地生态补偿,拓宽生态建设投资渠道。建立健全荒漠绿化碳汇交易体系,完善生态产品价值实现机制,激活工程建设内生动力,推动生态产业化建设。(治沙处 李志凯)