2021年是“十四五”开局之年，三北工程五期建设圆满收官，即将启动六期建设，为新时期三北工程建设夯基筑垒，三北局开展了广泛深入的调研，针对基层反映的当前工程建设还存在绿化任务落实难度加大、“双重”规划外县资金压力大、工程成果巩固提升任务繁重和相关制度机制尚不健全等困难和问题，三北局认真研究，积极谋划，为工程建设科学发展提出了诸多举措。

一是推动科学绿化落地落细。全面贯彻国务院办公厅《关于科学绿化的指导意见》和三北工程科学绿化现场会精神，出台《推动三北工程科学绿化的实施方案》，重点解决“在哪里造”“造什么”“怎么造”“怎么管”等关键性问题，扎实推动工程建设科学发展。以开展三北工程科学绿化试点县为抓手，积极探索统筹考虑水、土、气、生等生态因子、切实把适地适绿落实落细的技术路线，全面带动工程建设走科学、生态、节俭的绿化之路。

二是加快启动三北六期工程建设。坚持科学绿化和统筹推进，以建设绿色生态屏障为目标，按照“协同、创新、提升、拓展”的建设思路，扎实做好《三北工程总体规划（2021年修编）》和《三北工程六期规划（2021—2035年）》工作，力争2022年正式启动实施三北六期工程，并积极协调国家发改委在“双重”规划年度任务中明确单列实施三北工程。立足“双重”规划重点县，在三北工程区谋划一批“绿色生态屏障”项目，培育一批标志性工程，打一场漂亮的国土绿化三北战役。

三是提升林草生态建设的可持续发展能力。立足三北区域特色优势林草产业，强化经济林“造、管、护”全方位管理，优化产业结构，健全完善大生态产业链条体系。抓住实现“碳达峰碳中和”目标机遇，大力发展碳汇林和储备林，提升林草综合碳汇能力，激发三北地区林草碳汇市场活力；探索生态产品价值实现路径，鼓励发展生态旅游、林下经济和森林康养等新兴业态。全面落实《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，统筹生态建设与经济民生协调发展，走出一条造林种草与增收致富、生态建设与民生改善相统一的发展路子。

四是完善三北工程监管规制。加快修订完善三北工程区相关技术标准和管理办法，探索构建林草资源长效管护制度。制定干旱半干旱区林草覆盖度考核指标，推动落实灌草绿化和自然修复，实现乔灌草合理配置、封飞造有机结合的科学绿化。探索改革三北工程招投标机制，推动出台财政补助绿化项目招投标指导意见等，改变现有“一刀切”招投标模式。建立健全三北工程科技支撑长效机制，制定科研立项、资金支持、科技共享、成果转化、人才培养等三北工程科技支撑政策，促进工程建设高质量发展。

五是着力增强工程建设管理效能。加强三北工程全过程管理，把管理延伸到规划设计、种苗培育、作业设计、抚育管理、森林经营等各个环节。用好工程管理各项规章制度，充分发挥林（草）长制作用，对工程建设实行严格的监管和考核评价，加强激励和问责力度。加大三北工程信息化建设投入，提升工程管理信息化、智能化水平。（核查处 刘娜）