近日，国家林草局三北局调研组深入榆林市定边、横山、榆阳、神木四县（区、市），调研了解榆林市三北工程风沙区、黄土区、农牧区山水林田湖草沙系统治理、退化林草修复等工作进展和面临问题。

调研组了解，榆林市在70年间治理流动沙地860万亩，治理水土流失1.8万平方公里，区域年入黄河泥沙量下降43%，土地沙化和水土流失明显减轻；造林2360万亩，森林覆盖率从解放初的0.9%提高到36%，将陕西绿色版图向北推进了400公里，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

调研组表示，回顾70年治沙造林历程，“榆林”防沙治沙模式从建国初期的试验摸索，到1978年三北工程启动后快速发展，到党的十八大后转向高质量发展，榆林治沙从技术措施、治理模式、管理机制各层面不断完善。一是建立系统的治沙技术体系。在试验摸索中总结出引水拉沙、飞播造林、网格造林等实用技术，推广了樟子松、紫穗槐、沙打旺等林木良种，为生态治理奠定坚实基础。二是完善“北治沙、南治土、中治水”的治理模式。针对北部毛乌素沙地、南部黄土丘陵沟壑区、东部黄河沿岸土石山区、南部白于山区的特点，因地制宜、分区施策，整合技术措施，形成典型区域治理模式。三是创新了政策激励机制。推行工程造林、承包造林，各种造林主体一视同仁，所有宜林荒山荒沙采取拍卖、租赁、承包等形式落实到户，调动社会各界力量参与生态建设，调动全民参与林业建设的积极性。在治沙造林的实践中打造了毛乌素沙地治理、高西沟黄土高原生态治理等治理样板，成为三北工程建设的一面旗帜。

调研组认为，榆林三北工程建设40多年历经艰辛，生态环境治理有效改善、生态文明建设初见成效。但毛乌素沙地生态修复仍任重道远，总体生态环境依然脆弱，林草质量尚待提高，由于大面积开垦农田还存在“二次沙化”风险、防护林部分衰退等新问题，生态保护修复任务依然艰巨。

调研组强调，“十四五”期间，榆林三北工程建设要遵循系统治理、综合治理、源头治理的原则，落实好自然修复、科学绿化的方针。一是科学推进生态空间高质量治理，东抓黄河流域生态保护与高质量发展，西抓白于山区生态重建，南抓黄土高原综合治理，北抓防止毛乌素沙地二次沙化。二是精准提升林草质量，实施退化林提升改造工程，恢复榆林农田防护林网体系，修复长城、北缘、灵榆、环山四条主干防护林带。三是严格管控重要生态功能区、脆弱区，夯实林长制责任体系，持续强化封山禁牧，加强红碱淖、无定河湿地、臭柏等自然保护区建设。四是统筹开展山水林田湖草沙系统治理，探索山水林田湖草沙系统治理的工作机制及修复技术，打造山水林田湖草沙系统治理的“榆林”样板。（科技处 赵建渭）