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沿黄生态经济带成脱贫致富金腰带
内容来源: 2022-11-08 国家林业和草原局三北防护林建设局:http://www.forestry.gov.cn/sbj.html


近年来,榆林市沿黄区域生态经济发展被列入了中省重点规划,市委、市政府先后5次研究沿黄生态经济带建设工作,确立了以发改委牵头、各部门分工负责,共同推进沿黄生态经济带建设的工作机制。2016年,市长办公会、市政府常务会研究通过了《榆林市建设沿黄生态经济带实施意见》,市人大今年5月份就沿黄经济带建设进行了专题调研,在6月28日召开的市四届人大常委会第十次主任会议上强调,沿黄经济带建设要坚持“三大效益”“三个结合”和“三个提升”,即注重生态、经济、观赏效益,与脱贫攻坚、生态文化旅游和国家森林城市创建紧密结合,实现本土老化林种改造、新品种引进和林产品加工产值提升,努力让沿黄区域群众与全市人民同步迈入小康社会。

榆林市林业局对沿黄生态经济带建设进行了3次调研,编制完成了《榆林市黄河沿线战略规划项目背景(初稿)》和《榆林市黄河沿线生态经济带林业建设实施方案(初稿)》,并结合《榆林市林业建设五年大提升实施方案》,提出了沿黄生态经济带“十三五”期间的发展思路、建设内容、实施重点,即按照“一轴三区三线”的布局,在黄河西岸15公里范围内实施道路绿化、城镇村庄绿化、景区景点绿化、山体坡面绿化项目,加快经济林基地建设,扶持林业产业发展,保护森林资源和湿地,着力打造国家沿黄生态安全承载区、特色林业产业集聚区、城乡统筹发展示范区,建成以沿黄公路为主线,生态经济、城乡一体协调发展的沿黄生态经济带。

努力改善生态生活环境——去年以来投资2.5亿元,营造林面积25万多亩

按照省政府“将沿黄公路建成一条造福百姓的生态观光致富路”的要求,榆林市、县两级政府高度重视,将各项林业工程重点向沿黄区域倾斜。

2016年以来,榆林市共完成投资2.5亿元,营造林面积25万多亩,对沿黄道路全线、旅游线路和景区进行绿化,先后建成了府谷县神龙山森林公园、吴堡县龙凤山森林公园等城郊森林旅游休闲区。打造了佳县白云山景区、清涧县高家洼塬北国风光景区、神木县万镇天台山等生态旅游景点和吴堡县青银高速及307国道沿线、绥德县枣林坪镇、清涧县高杰村镇辛关渡口黄河大桥西岸等垒石造林示范点。神木县自筹资金2600万元,对县域内86公里沿黄公路进行了全线绿化。吴堡县充分利用沿黄公路沿线的微地形,打造微型园林景观。

因地制宜发展林业产业——扶持龙头企业,培育自主品牌,推广经济林

榆林市沿黄区域15公里范围内是红枣优生区,红枣保存面积占全市的60%以上。去年以来,市县林业部门把以红枣为主的林业产业发展作为沿黄区域群众脱贫致富的主要途径,市县林业部门采取降低树体、搭防雨棚、修枝、拉枝、防虫等措施,完成改造面积13万亩。佳县木头峪镇王宁山村整村推进红枣基地升级改造,对4000亩枣林全部推广应用“强力降高塑形”丰产技术,受到了群众的欢迎。

榆林市重点扶持了清涧县宏翔枣业、佳县益民现代农业开发公司、神木县华和实业红枣加工公司、府谷县环渤海海红果加工公司等一批林产品加工企业,在经济林基地建设、厂区绿化美化、宣传推广等方面给予支持,在经济林培育管理方面给予技术指导,培育和扶持一批我市林产品的自主品牌。全市现有省级林业龙头企业20家,清涧巨鹰枣业成为国家级龙头企业。2017年又组织10家企业申报国家级、省级龙头企业,评定了12个市级林业龙头企业。

榆林市林业局为了改变产业单一化的格局,经过考察调研,在沿黄区域推广发展海红果、核桃、山地苹果、油用牡丹、花椒等经济林,新建各类经济林基地3万多亩。

林下经济和生态旅游兴起——引导群众发展复合型林业产业,旅游成致富产业

榆林市各县区因地制宜,发挥优势,引导群众发展林下种植、林下栽植油用牡丹、林下养殖等复合型林业产业,延长产业链,增加附加值。府谷县碛塄农业园区林下养鹅、清涧县林下种植中药材、利用红枣枝条培植木耳等示范项目成为全市的典型。

沿黄各县依托森林资源发展生态旅游。佳县朱家坬镇泥河沟村主打“千年枣树王”的名片,旅游业逐步成为了村民致富的重要产业。清涧县解家沟镇两郎山生态休闲观光农林园区以水果采摘为主,带动52户贫困户脱贫。今年4月,“全国油用牡丹与文冠果助力扶贫成果推介会暨首届中国白云山牡丹国际文化旅游节开幕式”在佳县举行,活动以“推介产业成果,实现精准扶贫”为主题,将林业产业建设、生态旅游与精准扶贫相结合,丰富了林业产业的文化内涵。

科技支撑作用发挥明显——坚持“适地适树”原则发展设施林业,推行技术集团承包

各级林业部门坚持“适地适树”原则,重点发展海红果、椿树等乡土树种,推广核桃、花椒等经济林树种,引进蛋白桑、构树等生态经济兼用树种,以解决封山禁牧后牲畜饲料不足的问题。

积极发展设施林业。清涧县在牛家湾村建设3500亩红枣温棚试验示范区,采用最先进的喷灌和涌泉灌溉技术,示范效应明显。佳县鼓励土地流转、大户承包、集中连片发展,打造红枣现代产业园区,新建标准化示范枣园2000亩、大棚精品枣园200亩。

市县林业部门推行经济林技术集团承包,抽调1000名技术人员重点对沿黄区域的红枣、核桃等经济林进行技术服务。每年培训林农2万多人次。

市县十分关注林业科技园区建设,市林业局在西南新区建成了榆林市科技创新示范园,完成5700平方米的设施大棚5个,开展了大樱桃、黑枸杞、美国红树莓等11个科研项目的栽培研究。定边县现代林业科技示范园占地面积1340亩,集科研示范推广、种苗生产、花卉观赏、经济林采摘、旅游观光、生态休憩等功能为一体。

积极推动生态扶贫脱贫——林业工程优先贫困户参与,经济林产业优先支持贫困户发展

各级林业部门以“身边增绿、农民增收”为目标,全面实施生态精准扶贫,对贫困户实施的造林地块,全部按照生态公益林的标准给予补助。各项林业建设工程优先吸纳安排贫困户参与,经济林产业优先支持贫困户发展,在改善贫困地区生态环境的同时增加农民收入。

2016年以来,沿黄57个乡镇实施退耕还林面积5万多亩,占榆林全市总面积的30%,贫困户优先实施退耕还林。沿黄区域6县共聘用贫困户生态护林员410名,可以带动410个家庭脱贫。今年上半年,市县共实施“美丽乡村”工程87个,贫困村占35%。子洲县苗家坪镇何家沟村、董家湾村、双湖峪街道办事处林场村等村庄依托“美丽乡村”工程,栽植葡萄、桃、杏、梨等经济林3万多株,发展庭园经济,既美化了居住环境,又增加了农民收入。(陕西省防护林站 供稿)