党的十九届六中全会深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,对实现第二个一百年奋斗目标提出了明确要求。回顾党的百年奋斗历程,历来高度重视总结历史经验,通过总结历史经验,统一全党思想,凝聚全党力量,明确奋斗方向,更好地推动社会主义现代化建设。三北局深入学习贯彻十九届六中全会精神,回顾三北工程防沙治沙工作的发展历程,总结历史经验,进一步推动三北工程科学治沙。
新中国成立前,我国北方风沙危害严重,西北、东北西部、内蒙古、河北、河南等地沙荒遍布。从1952年起,我国陆续开展沙漠综合考察、风沙物理研究和局部的风沙危害治理。1956年,毛泽东同志发出“绿化祖国”的伟大号召,新中国自此开启了绿化祖国的伟大征程,并于1959年编制了防沙治沙规划。1977年,联合国召开防治荒漠化会议,我国积极响应,于1978年启动实施了三北防护林体系建设工程,开启了我国以工程带动防沙治沙的新纪元。
三北地区分布着四大沙地和八大沙漠,是我国沙漠化最严重的地区,也是我国防治沙漠化的核心区域。三北工程第一阶段(1978~2000年)的前三期工程确定了七大重点项目。其中的京包-包兰铁路两侧绿化项目,在沙坡头地区创造性地使用草方格固沙,沙坡头包兰铁路固沙获“科技进步特等奖”“全球环境保护500佳”等称号。七大重点项目的毛乌素沙地防风固沙林、科尔沁沙地防风固沙林针对我国面积最大的两大风沙策源地进行治理。工程建设40年来,科尔沁沙地共完成工程建设任务330万公顷,其中人工造林269万公顷,飞播造林6.76万公顷,封山育林53.9万公顷,在毛乌素沙地共完成工程建设任务245万公顷,其中人工造林191万公顷,飞播造林31.1万公顷,封山育林22.6万公顷,沙地生态状况明显好转,治理效果显著。千禧年,三北工程四期规划结合《全国生态环境建设规划》,突出森林的生态功能,加大防风固沙林和水土保持林二级防护林种的建设比重,规划造林950.02万公顷,其中防风固沙林260.05万公顷,水土保持林325.31万公顷。党的十八大以来,三北局把握新的历史机遇,立足加强生态文明建设,贯彻习近平生态文明思想,实施了精准治沙和科学绿化。在三北工程区,选取了30个具有代表性的县(旗、区)开展精准治沙重点县建设工作,到2020年底精准治沙重点县已完成建设任务260.13万亩,带动了防沙治沙工作向精细化管理、由重“量”到重“质”转变。通过对沙化土地和封山(沙)育林工作的调查研究得出了“自然恢复为主、辅助人工措施”的工作思路,并结合乡村振兴,进行了《三北工程精准治沙与乡村振兴》课题研究。积极开展三北工程科学绿化试点县建设,于今年首批启动了内蒙古巴彦淖尔市磴口县、甘肃省平凉市崆峒区两个科学绿化试点县,探索不同地域类型区科学绿化的技术路线和技术措施,为全面推进三北工程科学绿化建设一批示范样板。深入贯彻落实《关于科学绿化的指导意见》,筹备召开了三北工程科学绿化现场会。
“艰难困苦,玉汝于成。”三北工程防沙治沙工作在党的坚强领导下,矢志践行初心使命,坚持以治理沙化土地为重点,采取草方格固沙、封沙育林、飞机播种、人工造林种草相结合的方式,累计治理沙化土地33.6万平方公里,工程区沙化土地面积由2000年前的持续扩展转变为目前年均缩减1183平方公里,沙区生态状况逐步好转,实现了由“沙逼人退”到“绿进沙退”的重大历史性转变。回顾三北工程防沙治沙历史,在百废待兴、风蚀沙埋中拉开帷幕,在立梁架柱、多点突破中积厚成势,在爬坡过坎、质效提升中向纵深推进。40多年来,在东起黑龙江西至新疆的万里风沙线上,沙区人民群众发明创造了“引水拉沙”“五带一体”“六位一体”等科学有效的治沙方法,在祖国北疆筑起了一道乔灌草、带片网相结合的生态安全屏障,创造了世界生态建设史上的奇迹,成为我国生态文明建设的重要标志性工程,为全球生态治理提供了成功典范。
当前,三北地区生态依然脆弱,三北工程建设也面临着新的困难和挑战,防沙治沙工作任重道远。三北局将认真贯彻落实习近平生态文明思想,进一步增强紧迫感和责任感,坚持山水林田湖草沙系统治理,大力弘扬三北精神,推动三北工程建设高质量发展,不断提高三北地区林草资源总量和质量,为构筑祖国北疆绿色生态屏障、建设美丽中国继续奋斗。(治沙处-李志凯)