8月23日,平凉市总林长签发第4号总林长令,印发《平凉市2024年林长制改革提质增效工作方案》。总林长令提出5个方面要求。
一是压紧靠实责任,落实做细林长制。各级总林长、林长要落实好林草资源保护发展责任,常态化开展巡林督导调研,加强对陇中地区生态保护修复、“三北”六期工程建设、集体林权制度改革、林草湿荒资源普查等重点工作调度,协调解决工作推动中出现的重大问题。完善组织体系、夯实责任体系、健全保障体系,创新建立“民间林长”“县(市、区)+局直单位+重点林区”联防联治、协调联动机制,形成齐抓共管林草资源的工作合力。将“三北”工程建设、深化集体林改等重点工作纳入林长制督查考核,强化考核结果运用,引导各县(市、区)争先创优。
二是从严执法监管,强化林草资源保护。组织开展打击毁林毁草专项行动、林草湿普查、森林草原火灾隐患排查整治,抓好林草有害生物防控,完成草原有害生物防治10万亩。划定禁猎区,公布禁猎期,加强野生动植物保护,提升野生动物疫源疫病监测水平。加强乡镇林业工作站机构、队伍建设,改善基础设施条件,充分发挥乡镇林业站职能作用,加强林草行政执法人员培训,着力强化生态护林员考核管理。
三是坚持项目化“扩绿”,厚植绿色生态底色。坚持以水定绿、适地适绿、乔灌草结合的原则,打好三北工程黄河“几字弯”攻坚战,高标准打造城乡面山绿化示范点、乡村绿化示范村和绿色通道。全年完成造林封育20万亩,种草改良3.5万亩,森林抚育2.5万亩。实施林草种苗振兴行动,提升林草良种使用率。推进森林可持续经营试点,总结一批可复制可推广的森林可持续经营模式,着力提升森林质量。抓好古树名木保护,创建古树名木修复样板。
四是坚持产业化“用绿”,推动林果产业发展。做优做强“静宁苹果”产业,围绕特色产区,编制“静宁苹果”产业布局、产品布局、市场布局三个中长期规划和系列团体标准,着力破解“三老”问题,全面推广“四新”模式,更新改造老果园10万亩,落实提质增效措施140万亩以上,苹果产量增长10%以上。加快发展林业产业,大力实施特色产业倍增行动巩固提升计划,推动林下经济实现新突破。积极探索林旅融合,充分发挥资源优势,“以林促旅、以旅兴林”,探索乡村振兴林旅融合发展新路径。
五是坚持市场化“活绿”,加快改革创新步伐。深化集体林权制度改革,推进集体林权“三权分置”,规范推进林权流转和林权抵押贷款,引导林业适度规模经营,进一步激发集体林业发展活力。开展林草碳汇本底调查和评估工作,规范推进林草碳汇交易,开展“双碳”项目示范建设。引导金融资金、外资项目等积极投入林草资源保护发展,通过森林认证、碳汇交易等方式,多渠道筹措林草资源保护修复资金,激发林草资源保护发展活力。(平凉市林草局 供稿)