近日,河北承德市深化集体林权制度改革暨“三北”工程建设推进会召开。承德市政府副市长崔万峰主持会议并讲话,承德市林草局局长李剑同志通报《承德市建设深化集体林权制度改革先行市实施方案》编制情况和全市“三北”工程建设任务。
承德市集体林地面积3189万亩,占有林地面积的79.39%,在维护生态安全、助力乡村振兴中发挥着重要作用。深化集体林权制度改革,就是积极稳妥推进集体林权制度创新,依法保护广大林农和林业经营者的合法权益,充分发挥森林多种功能,不断完善生态产品价值实现机制和生态补偿制度,增强生态保护和林业发展内生动力,推动林业高质量发展的同时,促进人与自然和谐共生,努力实现生态美、百姓富的有机统一。
会议强调,一要坚持以人民为中心,充分尊重林农意愿,维护广大林农的合法权益,扎实做好集体林地承包经营纠纷调处,及时化解矛盾纠纷。二要坚持先行先试,支持围场、丰宁、平泉、兴隆四个试点县积极探索、大胆尝试,深耕细作一批“试验田”,为全市改革探路子、立标杆、做示范。三要坚持守牢底线,科学统筹保护与发展,强化林地审批、林木采伐等事前、事中、事后监管,提高资源保护管理水平。四要坚持做强产业,进一步壮大板栗、核桃、仁用杏、枣、榛子等传统林果产业,探索森林资源立体化经营模式,启动集体林碳汇开发工作,提升优质生态产品供给能力。
会议指出,承德地处浑善达克和科尔沁“两大沙地”前沿,是“三北”工程三大标志性战役的主战场之一。2021-2030 年是“三北”工程六期建设期,是巩固拓展防沙治沙成果的关键期,也是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期,全市林草项目建设面积1873.82万亩,总量全省第一,省内占比近1/3,任务十分艰巨,进一步筑牢京津冀生态绿色屏障责任重大、使命光荣。
会议强调,要完整准确贯彻新发展理念,深入推进实施浑善达克南缘沙地歼灭战和燕山生态安全屏障两大工程,创造性地开展工作,着力打造生态建设的示范工程、样板工程、标志性工程。一要坚持规划先行、有序推进,以《河北省“三北”工程六期规划(2021-2030年)》为蓝本,加快编制承德市实施方案,精准落实施工地块,科学设定建设内容,定期组织开展评估,确保规划各项目标任务按期完成,取得实效。二要坚持系统观念、统筹推进,突出治理单元的整体性、连续性、协同性,坚持“三绿”并举,一体推进扩绿、兴绿、护绿,巩固好工程建设成果,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。三要坚持因地制宜、科学推进,分类分区施策,封造并举、乔灌花草结合,合理配置林草植被类型和密度,统筹运用自然修复与人工治理,构建天空地一体化综合监测评价体系,全面提高工程建设的科学化水平。四要坚持创新机制、高效推进,深入探索“两山”转化机制,着力拓展融资机制,健全宣传引导机制,着力拓宽生态产品价值实现路径,驱动地方产业可持续发展。
会议以政务云视频形式召开。市政府副秘书长,市林草局、市委组织部、市委编办、市委政法委等责任单位主要负责同志在主会场,13个县(市、区)、3个国有林场管理处(总场)和有关乡镇主要负责同志在县分会场参加会议。
(来源 承德市林业和草原局)