为深入贯彻省委十四届三次全会和市委五届七次全会精神,全面落实省委书记胡昌升调研平凉市时关于古树名木保护的指示精神和市委书记王旭在全市林果草工作调研座谈会议上的讲话要求,平凉市林草局坚持早谋快动,组织开展调研,专题研究部署,全力备战秋季造林,不断把国土绿化向纵深推进。
一是坚持早字当头,全面部署动员。市林草局先后召开党组(扩大)会、局务会、全市林草局长座谈会和“静宁苹果”产业链党委(扩大)会暨“静宁苹果”产业链重点工作调度会,对秋季造林绿化进行了安排部署,提出了坚持“生态惠民、产业富民,调整结构、转型升级,延链补链、培植财源,林(果)旅融合、富市强县”“一个思路”不动摇,围绕“建设国家生态文明建设示范区和国家农业精品培育示范区”“两大目标”不走样,打好“国土科学绿化持久战、‘静宁苹果’产业高质量发展攻坚战、‘三抓三促’行动和党的建设引领战”“三大战役”不退缩,推行“项目化增绿、信息化管绿、产业化用绿、市场化活绿”“四项机制”不放松,实施“五大工程”不停步,认真编制秋造实施方案,落实造林地块,确定义务植树基地,逐部门、逐单位、逐乡镇、逐村社、逐社区分解下达造林绿化任务,提前做好苗木采购、义务植树地块规划、道路建设,推进2023年度陇中地区生态保护和修复重点项目建设招投标等前期工作,抢抓秋季雨水充沛,土壤墒情较好的有利时机,加快项目建设进度,确保9月份开工实施。按照缺多少补多少的要求,扎实做好历年造林补植补造,确保秋造取得更大成效。
二是坚持科学规划,优化造林模式。积极研究破解造林空间不足的困难问题,科学应用造林绿化空间适宜性评估结果,不断向林地挖潜问效,切实加大地边、林边、沟边、镇村边、景区边“五边”和村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”绿化,见缝插绿,破硬还绿,增绿造景,拓宽造林渠道,扩大造林面积。遵循生态产业化、产业生态化的发展思路,坚持宜林则林、宜果则果、宜草则草,采取针阔混交、乔灌搭配、生态经济结合的模式,科学确定混交树种、混交方式和混交比例,因地制宜栽植常绿树种、彩叶树种、经济树种和碳汇能力强的树种,构建多树种、复层、异龄的林分结构,提升林草生态系统稳定性,提高生态、经济和社会效益。突出抓好城市公园、街巷道路和镇村公共绿地等补植提升和小微绿地、口袋公园建设,特别是对城乡面山裸露断档区域,总体规划,分年实施,制定科学合理的绿化治理措施,下大气力解决城镇面山悬崖断面绿化治理难的问题。
三是坚持质效为先,严把造林质量。严格按照《国土绿化项目作业设计管理规定(试行)》《造林技术规程》(GBT15776-2023)等要求,认真编制造林实施方案和作业设计,所有造林图斑矢量数据报同级自然资源部门审核出具意见后实施,坚决避免占用耕地、永久基本农田和耕地后备资源等开展造林绿化,防止发生造林用地安排不精准、年度之间和工程之间造林相互重复等问题,确保造林地块符合要求。全面落实挖好一个标准坑、选栽一棵优质苗、浇足一桶定根水、铺上一张保墒膜的“四个一”造林措施,采取包区域、包村社、包成活、定时间、定任务的“三包两定”责任制,有效保证造林绿化质量。
四要坚持示范引领,打造绿化典型。对照年初下发的全市林果草重点任务、典型抓建、项目建设“三项清单”,特别是对抓建典型认真盘点,对建设不达标或未开工建设的,集中力量,全力攻坚,高起点设计,高标准打造,大力度推进,确保在“五个一”科学绿化示范和“两山”实践创新基地建设方面,培育出一批在市内外立得住、叫得响、树得牢的先进典型,促进林果草高质量发展。
五要坚持造管并举,巩固建设成果。严格按照市委书记、市级总林长王旭在调研生态环境问题整改工作和巡林时作出的“对账销号确保问题全面彻底整改,守好绿色资源切实筑牢生态屏障”的要求,充分发挥林长制引领作用,健全完善“市级统筹、县乡牵头、村组主导、群众参与、联防联治”的林木管护机制,突出源头严防、过程严管、后果严惩,全面落实森林防火、有害生物防治、自然灾害预防和封山禁牧措施,严厉查处各种毁林违法行为,切实巩固工程建设成果。严格执行造林质量和检查验收责任追究制度,采取日常监管与专项督查相结合,认真开展县级自查、市级复查,逐乡镇、逐工程、逐地块进行考核验收,查工程质量,查苗木成活,查面积保存,下发通报,跟踪整改落实。从上到下建立目标管理、法人负责、工程招标、质量监理、合同施工、检查验收等监管机制,对工程资金管理开展核查审计,保证资金使用规范,充分发挥工程资金使用效益。(平凉市林草局供稿)