为深入贯彻习近平生态文明思想,坚定践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛牢守好国家西部生态安全屏障的绿色使命,持续用力拓展绿色空间、提升绿化质量、扩大“碳库”容量,丰富绿效业态,张掖市加快构建以“一屏一带一廊一城”为支撑的生态功能区。自2022年以来,累积完成总投资23亿元,实施大规模林草生态修复建设547万亩。全市林木覆盖率达24.96%,草原植被盖度达49%,城区绿化覆盖率达40.9%。市域内抬眼见绿、处处皆景,蓝天、绿树、碧水、净土正实实在在地转化为人民群众的幸福感和获得感,人与自然和谐共生的新张掖美丽家园正在彰显,走出了一条筑牢绿色屏障、提升绿色质量、厚植绿色优势的张掖实践之路。
一是高位部署举力绘就“张掖绿”。着力推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,是新时代发出的最强音。市委、市政府站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,瞄准全市处在国家“两屏三带”生态安全战略格局和“双重规划”中的战略定位和使命任务,确立“一屏四城五区”发展定位,并把创建国家森林城市作为推动绿色发展,促进人与自然和谐共生、提升城市综合竞争力的重要载体和具体实践,部署建设以“一屏一带一廊一城”为支撑的生态功能区,打造新发展格局战略支点。全市上下切实践行绿色使命,科学推进国土绿化,市域统筹,城乡一体,部门联动,干群参与,携手共建青山常在、碧水长流、生态宜居的美丽幸福家园,绿色浓荫不断浸染张掖大地,生态美、产业兴、百姓富的绿色梦想逐渐变为现实。
二是抢抓项目点燃绿色“新动能”。坚持统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,提升生态系统质量和稳定性,重大项目资金支撑是动能。市委市政府高度重视,精心部署,全面推进落实新时代生态建设重大战略和重点规划。林草部门主动担当,增强机遇意识、抢拼意识,深钻细研国家政策,敏锐捕捉信息,大胆谋划争取,强力落实推进,累积争取实施各类项目37项,总投资规模达23亿元,林草生态保护修复项目实现大突破、取得大发展。总投资3亿元、总规模48.98万亩的国家首批中央财政支持的张掖市国土绿化试点示范项目已全面完成并通过验收;祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、石羊河下游防沙治沙林草综合治理“双重”规划项目中央预算内投资首批资金2.46亿元已落地推进;中韩国际合作治沙造林张掖实施的“2022年中国绿化基金会百万森林计划-沙漠锁边生态林造林”和“2023年巴丹吉林沙漠绿色长城防治荒漠化植树”项目成功实施,并计划在张掖市持续开展8-10年,投资约2000万元;总投资165亿元、总规模138万亩的张掖市国家储备林总体规划获国家单报单批,全省首单5亿元的国家储备林政策性贷款、首笔1125万元的国储林贷款财政贴息资金落实到位,已完成国储林及存量项目13万亩。临泽、民乐、山丹三县一期项目全部纳入了全国PPP项目库,入库投资40亿元。通过重大项目实施,重点区域生态系统质量和稳定性提升,赋予张掖绿色转型高质量发展强劲动能。
三是聚焦重点综合施策“筑屏障”。坚持把筑牢守好西部生态安全屏障做为“国之大者”,按照“一屏一带一廊一城”生态功能区建设布局,精准发力,综合施策,以量为基,以质为先、以效为重,提升重点区域生态保护与修复。在祁连山区水源涵养功能提升区,加快构建祁连山国家公园为主体的自然保护地体系,常态化开展祁连山生态环境问题整治成效“回头看”,治理成果持续巩固提升。高效推进祁连山国家公园设立工作,并顺利通过评估验收。公园科普教育基地、自然教育与生态体验项目落地实施。围绕公园外围保护地带疏林地、灌木林地和退耕还林退化林地,大力推进人工造林、防护林修复、封山育林和退化草原改良,完成营造林29.64万亩,修复退化草原377万亩。打造民乐县洪水镇、丰乐镇和甘州区安阳乡、花寨乡为主的祁连山国家公园外围北麓森林带近5万亩,促进了高山林草植被恢复性增长。在黑河流域高质量发展生态建设区,围绕黑河干支流生态修复和交通干道绿化,加强路网沿线、河流沿岸防护林建设和退化林带修复提升,逐步完善绿洲外缘基干林带、绿洲内部农田林网农田林网体系,完成营造林22.77万亩,修复“三化”草地12.6万亩。打造黑河沿岸集中连片6万亩的多树种、多色彩、多层次奥林匹克森林公园、彩虹公园,绿色生态走廊基本形成。在北部沙区生态综合治理区,采取营造锁边林、埋设沙障、低质低效林改造和退化草原综合治理措施,加快构建北部防沙带,完成营造林9.59万亩,修复“三化”草地95.4万亩。高台县风沙口之一的黑泉镇胭脂滩,仅实施国土绿化试点示范项目栽植的2.1万亩梭梭林,在漫漫黄沙中显现生机;临泽县纵深推进防沙治沙,初步形成了东西宽3至5公里、南北长18公里的北部防沙带,巴丹吉林沙漠已后退16公里。市域内北部防沙带的建设,巩固和提升沙化土地综合治理成效,控制了沙漠南移。
四是科学绿化加快创建“森林城”。坚持把创建国家森林城市作为城市生态文明建设的最高荣誉。按照《国家森林城市评价指标》要求,系统谋划、整体部署,加快创建。在全力构建内通外达的城市森林网络基础上,积极开展城市公园、城郊绿道、环城绿带、生态廊道建设,推进城市森林公园、水生态修复、水系连通等工程,实现森林、湿地、公园、湖泊等生态斑块的有效连接,扩大了城市生态空间,提升了森林景观效果。结合乡村振兴战略和美丽乡村行动,加强乡村原生植被、自然景观、古树名木、小微湿地和野生动植物保护,开展乡镇驻地街道、道路两侧、水系、居民小区、广场等重点区域绿化,积极打造城市农庄、特色小镇。近两年新增城市及镇村绿地1.2万亩,全市林木覆盖率达24.96%,城区绿化覆盖率达40.9%,城区人均公园绿地面积达12m2以上。申报创建的6个省级森林城市、19个森林小镇、90个乡村绿化示范村正在积极稳步推进。人、城、文、景、林、草、水等多要素融合发展的美丽宜居张掖国家森林城市展现新姿。
五是用绿活林百姓尽享“生态利”。以“做好山水文章、融合产业发展”为基本遵循,把造林绿化建设与生态产业发展紧密结合,科学规划示范引领,精心设计各类业态,因地制宜发展特色林果、林下经济、生态旅游康养、林草碳汇等绿色产业,生态产品价值实现机制逐步建立,助推乡村振兴。具体实践中,突出发展优质梨、枸杞、杏等优势树种,积极发展文冠果、元宝枫等木本油料,新增经济林果种植面积13.5万亩,总面积达95.74万亩,果品年产值达9.52亿元,藏绿于“林”,藏富于“果”。创建林旅融合发展新业态,奥林匹克森林公园、水云乡公园等休憩康养业态方兴未艾。推进林草碳汇建设,选择固土固碳树种造林营林,改善草原植被群落和生产力水平,切实提升森林草原固碳能力。在全省率先开展森林草原碳汇项目开发,完成全省首笔林业和草原碳汇交易。积极推进“碳汇+国家储备林”“碳汇+草原生态治理”等新业态,在甘州区人祖山口、临泽县北部沙区建设2万亩木本油料高标准示范样板产业基地,推动国储林建设与绿色经济发展深度融合。同时注重把科学开展大规模国土绿化及时转化为加强环境保护的强大动力,着力打好污染防治攻坚战,市域环境质量优良天数比例达88.9%。绿色已成为张掖最鲜明、最厚重的底色,广大群众切实享受到了生态红利、绿色福利。(张掖市林草局供稿)