森林和草原是重要的自然生态系统,维护着自然生态安全边界,对推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。玉门市林业和草原局借助全面推行林长制“东风”,“咬定青山不放松”,采取多举措建体系,用活林长制制度,强化“护绿”、持续“增绿”、科学“用绿”, 按照林长制赋予的职责,全面推行“林长制”、促进“林长治”, 引领推动林业生态建设,破解发展蓄势聚力。
一、以体系建设为依托,强化各级林长履职尽责意识
为了进一步推深做实林长制,先后研究制定了《玉门市全面推行林长制实施方案》,制定相关配套制度,建立健全“党政同责、分级负责、部门联动”的森林管护新机制,按照“属地管理、分级负责”的原则,由市委书记、市长担任总林长,设立县级总林长2人、县级林长8人、乡级总林长33人,乡级林长127人,村级林长90人,村级副林长303人。形成完整的林长网格体系,将林长制工作落实到人;制订《玉门市林长巡林制度》,规范各级林长保护发展林草资源责任,依托护林员、草管员,建立林草资源网格化管理体系,更好推动各级林长履职尽责,保障林长制工作取得实效。
二、以责任落实为抓手,提升森林资源保护管理水平
通过印发《玉门市林长制工作宣传方案》,凝聚各级各有关部门、社会各界推进实施林长制、实现绿色惠民的良好社会共识和强大工作合力。在各类宣传活动中玉门市自然资源(林业和草原)局加大自然保护的宣传教育力度,通过张贴横幅、树立宣传标语,提高市民对自然保护方面知晓率和参与性。通过印发《玉门市林长制工作部门协作制度》,联合各有关部门力量,提高打击涉林违法犯罪力度,推动依法治林管林落地见效;开展全市野生动植物违法犯罪打击整治工作,检查野生动物人工繁育场所4次,农贸市场、商场、超市、餐饮服务单位、广告经营主体等233家,主要交通运输通道10余次。全面强化生物多样性保护,设置5个固定监测点、10条巡查路线,对南山保护区监测到岩羊5群次,白杨河监测到岩羊8群次,石油河4群次,青山水库、黄花营湿地、花海头墩、昌马月亮湾监测到大天鹅、赤麻鸭、白鹭等野生鸟类20群次,对周边水域、水库进行巡护监测,密切监测野生动物种群数量变化。严厉查处各类案件,至目前发生野生动物损害补偿案件10起,其中:野生动物损害家畜家禽案件9起,野生动物损害农作物案件1起;开展矿山安全生产巡查、检查15矿次。加强森林防火体系建设,组织专人对辖区内的森林草原火灾风险点开展全覆盖大排查,排查火灾风险点51个,已落实整改措施,建立整治隐患排查台账,落实各基层管护站与农户、放牧人员、智障监护人签订防火责任书352份,及时消除各类森林草原火灾隐患。做好林业有害生物防治工作,极早进行了2022年主要林业有害生物发生趋势预测,制定了《玉门市2022年林业有害生物防治工作实施方案》和专项林业有害生物防治工作安排,通过灯光诱捕、黄蓝板诱杀等绿色防治方式进行虫口密度控制,出动防治防虫作业队30余支,使用中、大型喷雾设备12台(次),出动化防人员190余人(次),至目前全市林业有害生物成灾率为零。
三、以优化结构为目标,增强森林扩面提质增效成果
科学实施国土绿化,因地制宜规划造林方式,积极拓展造林用地空间,有序推进退耕还林、荒漠化综合治理等绿色工程实施,抽调5名干部组成的春季造林技术指导组,从前期沟通、方案制定、动员宣传、电话通知、现地规划、现场指导等多方面组织实施并较好完成了本年度春季造林工作,完成生态造林4227亩,治沙造林3590亩,农田防护林31.2公里,绿色通道32.5公里,并组织4人全面完成了今年国土绿化的验收工作。大力推进森林抚育和退化林修复、低质低效林改造力度,完成三北六期人工造林0.2万亩、退化林分修复2.75万亩、封山育林0.6万亩建设任务,组织技术人员20余人对今年的人工造林、义务植树及退耕还林抚育管护等任务分解下达到各乡镇、驻玉单位,进行了全面的指导、核查、验收,不断提升我市森林质量,优化森林结构,加强森林经营。
下一步,我们将继续坚持生态优先、绿色发展的理念,切实把玉门市生态优势巩固好、提升好、利用好。坚持“植绿”“管绿”“护绿”并重,深入推进植树造林,优化森林结构,全面做好森林资源保护、国土绿化和生态修复工作,切实保护好生物多样性,持续提升森林蓄积量和林草生态系统碳汇能力,不断增强森林生态系统的稳定性。落实“护林、造林、用林、活林”重点工作任务,统筹协调和充分发挥林业生态、经济和社会效益,持续开展各级林长巡林活动,督促各级林长切实担负起生态文明建设责任,认真履职尽责,促进林长制工作进一步取得实效,切实守护好绿水青山和林业生态建设成果。(玉门市自然资源(林业和草原)局 周冲 牛志远)