今年以来,为增强乡、村干部以及广大人民群众法治意识,提升乡镇依法行政能力和水平,规范农村林业生产生活秩序,江西省宜春市樟树市林业局加强林业法律法规宣传力度,并进行系列创新实践,取得了良好效果。
一是编制林业法律法规读本。樟树市林业局组织业务科室编制了林业法律法规掌上读本——《林业法律法规摘编》。摘编摘录了森林资源管理、林地管理、湿地保护、野生动植物保护、林业有害生物防治检疫、森林防火、种子经营管理、古树名木保护、森林公园管理等方面法律法规条款,林业专业术语的基本概念、涉林活动有关法律规定以及违法违规行为的相关法律责任。摘编面向全市市、乡、村三级林长、林长制协作单位、涉林企业、护林员、监管员共计发放5000余册,切实有效的增加了林业法律法规宣传的覆盖面。
二是转变林业行政执法方式。樟树市林业局在开展林业行政执法过程中改变单一的违法行为查处的模式,将林业案件查处与林业法律法规宣传教育进行有机结合,形成教育式林业行政执法方式。执法人员在案件侦办过程中针对侦办的违法事实,向案件当事人开展林业法律法规宣传教育,让案件当事人深刻认识到自己错误行为的违法性的同时,也让案件当事人了解如何合法的开展林业生产生活。通过改变林业行政执法方式,有效地改善了执法过程中的矛盾,极大地降低了累案发生率,让案件当事人树立了知法、懂法、依法办事的观念。今年以来,樟树市林业局查处的20余起林业行政案件中,均未出现拒不履行处罚义务以及累犯的现象。
三是举办林业法律法规专题巡回讲座。从10月份开始,樟树市林业局组织宣讲员到全市乡镇、街道、场举办林业法律法规专题巡回讲座,专题讲座以国家林草局公布的典型案例以及樟树市近年来查处的典型案例作为切入点,剖析农村常见的几种涉林违法行为中的法律法规知识,将林业法律法规和森林资源保护与利用、森林防火、林业有害生物防治等工作有机结合,针对农村涉林工作的难点痛点,引导乡、村干部转变工作观念、提升法律意识。截至目前,专题巡回讲座已经举办了14场,共计1100余人参与学习。
四是创新林业法律法规宣传方法。樟树市林业局通过“以案释法”、发放宣传单、开展宣传月活动等多种方式,在全市开展法律法规宣传。林业干部通过“用身边案例讲述身边事”,“用典型案例警醒身边人”的形式,把林业法律法规宣传教育融入森林资源保护、森林防火、林业有害生物防治等林草工作的全过程,不仅让广大干部群众接受了一次次林业法治教育的洗礼,还推动形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。