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林草年度盘点 | 国有林监测中心：构建智慧监测体系 守护国有森林资源

国家林业和草原局政府网 http://www.forestry.gov.cn/ 2025-01-24 来源：中国绿色时报
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时序更替，砥砺前行。

2021年8月，中央编委批准成立国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心（以下简称“国有林监测中心”）。
3年来，国有林监测中心获得林草工程优秀勘察设计一等奖、全国林业优秀工程咨询成果一等奖等19个项目成果奖项，获得国家级、省级各类资质10个；国家版权局为国有林监测中心职工颁发12个计算机软件著作权登记证书；国有林监测中心取得ISO9001（质量管理体系）、ISO14001（环境管理体系）和ISO45001（职业健康安全管理体系）“三标”管理体系认证证书，在质量、环境、职业健康安全管理方面迈上新台阶。
在改革中求变化，在继承中求发展，在创新中求提升。国有林监测中心党委带领干部职工踔厉奋发、攻坚克难，从“地方队”向“国家队”转变，从服务大兴安岭地区向服务重点国有林区转变，从求生存向高质量发展转变，取得显著成效。

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国有林监测中心全景

强化政治引领 夯实发展之基
国有林监测中心党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断提升执政能力和水平，更好服务林草改革发展大局。
理论武装持续加强。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，通过党委理论学习中心组学习研讨、“国林讲堂”专题辅导、“三会一课”等方式，持续推动党的创新理论武装走深走实，结合工作落地见效。召开党员大会完成“两委”换届选举，按照“党支部建在处室”的工作要求，对党支部结构进行优化，将原有的6个联合党支部调整为16个党支部，配齐配强支部班子，推进党建与业务深度融合。
机关创建持续深化。深入开展“作风能力建设年”“主责主业落实年”活动，转变工作作风，强化核心职责和主要业务，建立健全责任体系，梳理完善中心各项工作流程50余项，健全完善各项制度125项。选拔任用处级干部42名，完成22名高校大学生招聘录用，11人取得国家注册执业资格证书，75人晋升专业技术职称，对259人进行岗位聘任，完成62名高级咨询专家入库工作。邀请多位业内专家学者，举办“国林讲堂”27期。开展中心内控手册编制工作，制度框架初具规模，内部控制流程日趋完善。
从严治党持续推进。扎实开展党纪学习教育，研究制定《党员干部“八小时以外”行为规范》等工作制度，签订承诺书239份。组织党员干部参加法院庭审现场观摩、赴黑龙江省哈尔滨监狱开展警示教育等活动，开展酒驾、醉驾等涉酒问题专项整治，生产、保密、网信等工作大排查，增强党员干部法纪意识。将国家林草局党组巡视反馈的4个方面13项问题细分为34项具体问题，确定了132项整改措施，组织召开专题推进会议6次、整改进展情况调度会4次，持续推动巡视整改工作成果融入中心事业发展。
宣传效果持续提升。积极宣传中心文化思想，编撰《中心史》，深度挖掘中心发展史实。设立两院发展史展厅，接待来国有林监测中心调研交流等人员90多批次。挖掘青年学习标兵、优秀青年工作者、优秀青年、林业工匠、巾帼建功标兵、绿色生态最美职工等先进事迹。在国家林草局政府网、绿色党建微信公众号等局权威媒体发布深度报道，在国有林监测中心微信公众号推送信息。发挥典型引领作用，用身边的人和事激发干部职工干事创业热情，汇聚推动林草监测事业发展进步的正能量。

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国有林监测中心举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课

扛牢主责主业 助力林区发展
国有林监测中心立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。坚定建设“智库型”监测中心发展定位，主动担当作为，积极服务国家战略。
强化林草资源保护管理。组织开展重点国有林区林草湿综合监测，参与国家林草湿荒普查技术方案、技术规程制定，负责监测区地类判读、技术指导及检查验收等工作。配合完成国家林草局林长制督查年度任务。首次参与天然林保护修复国家级验收和成果会审工作，完成黑龙江省、吉林省及吉林长白山、龙江、伊春森工集团等5个单位验收工作。开展森林可持续经营试点监测评估，完成2023年重点国有林区森林可持续经营试点监测评估和2024年试点计划落图审核工作，涉及51个林业局，总面积109.23万亩。聚焦自然保护地体系建设，联合承担东北虎豹国家公园自然资源本底调查和技术操作细则的编制。充分发挥专业优势，深入贵州省荔波县，技术帮扶编制《荔波兰鼎山省级森林公园总体规划》《荔波黄江河国家湿地公园总体规划》，为荔波县高质量发展提供有力支撑。
助力森林督查。完成重点国有林区森林督查判读、林草湿荒保护地图斑判读等工作，合力打击和遏制破坏林草资源违法行为。同时，参与国家林草局资源司督办的毁林种参专项行动，组织专班开展吉林、黑龙江两省全域毁林种参地块判读，判读变化图斑2.8万块，面积4.7万公顷，并形成毁林种参数据库，为黑龙江、吉林两省开展现地核实提供支撑。
推进防火应急道路建设。深入贯彻落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》要求，组织开展重点国有林区防火道路现状调查及布局研究，并开发推进《重点国有林区防火道路管理系统（1.0版）》平台建设，参编《森林防火工程项目规范》《森林防火道路建设标准》等国家标准和行业标准，推进重点国有林区森林防火标准化体系建设。完成大兴安岭、伊春等地森林防火应急道路国债项目的勘察设计、施工监理等任务，涉及防火应急道路308条，总里程2031公里。
服务国有林区改革发展。结合重点国有林区实际，主编的《重点国有林区林场规划编制导则》被纳入中国林业工程建设协会“2023年团体标准立项名录”，填补了林场（经营所）在规划建设中缺少指导性文件的空白。完成漠河林场防火应急训练基地（漠河林场乡村生态安全建设）项目、漠河市西林吉镇污水系统工程等项目的施工图设计及西林吉镇桥南区供水管网改造及相关配套设施建设。完成伊春森工17个林业局苗圃和火灾高危区综合治理建设方案编制，开展大兴安岭地区建筑安全体检，完成龙江森工及其所属23个林业局林下经济发展规划等。同时，组织技术人员赴吉林长白山森工、龙江森工等重点区域重点矿企单位开展调研，为《国家林业和草原局关于从严控制矿产资源开发等项目使用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知》的修订完善提供技术支撑。与中国农林水利气象工会、国家林草局宣传中心联合主办大小兴安岭“生态保护与转型发展”营林劳动竞赛。服务林区民生，助力林区转型发展，主动答好“林区三问”。

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停伐10年，国有林区重新焕发勃勃生机，筑起绿意盎然的生态安全屏障（康勇军 摄）

突出科技创新 提升监测效能
国有林监测中心坚定走好以科技创新驱动高质量发展之路，着力培育中国民用航空局民用无人机驾驶员执照培训中心、空天护林防火监测体系、寒地冻土研究实验室等特色品牌，为中心事业高质量发展注入强劲动力。
推进无人机应用研究。为充分发挥中国民航局民用无人机驾驶员执照培训中心作用，扎实开展无人机编队基地建设，组织开展无人机驾驶员培训。积极探索无人机激光雷达、多光谱数据采集等技术在林草监测、森林防灭火等方面的应用。开展实景三维模型和现状测量试验，完成翠峰林场3处三维模型的测设与建模工作，以及岭南林下经济用地约90万亩的正摄测量任务。同时，组织工作组赴河北省井陉县、平山县、尚义县及塞罕坝机械林场，运用无人机航拍和人工现地核对的方式，参与开展“三北”工程重点项目质量评价，工程类型涉及人工造林、退化林修复、人工种草等方面，面积1.9万亩，基本形成天上看、地上查的立体化森林资源监管模式。

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抽水蓄能电站占地项目外业调查

深化寒地冻土研究运用。与中国科学院西北生态资源研究院、东北林业大学等科研院校建立交流合作关系，为推动重点国有林区寒地冻土研究常态化提供技术支撑保障。依托实验室技术优势，在大兴安岭地区主要的公路、铁路、输油管道、机场、自然保护区、湿地等处，建设野外监测站点20余处，重点监测冻土地温、沉降位移、地表变形等要素，并以此为基础，初步完成《东北地区多年冻土监测规程》团体标准编制，为古莲至满归铁路、中俄原油管道等重大项目提供科技服务。
创新驱动蓄势赋能。与东北林业大学合作共建“东北林业大学森林资源监测研究生工作站”和“东北林业大学寒地冻土生态与工程研究生工作站”，首次联合培养专硕研究生6人；与哈尔滨林机所共建《温带林业研究》学术期刊，开创人才培养新模式。强化业务资质保障，完成林调甲A、工程设计（建筑、市政）和勘察等资质延续，取得城乡规划编制资质；升级工程咨询农林专业甲级资信，为中心高质量发展保驾护航。

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危桥改造工程项目外业勘察

办好民生实事 增进职工福祉
国有林监测中心精准对接职工群众的急难愁盼，让改革发展红利惠及全体干部职工，不断提升他们的获得感、幸福感、安全感。
打造多功能“职工之家”。以关心职工为主线，积极推进职工之家建设，设立职工书屋、女职工健身室、乒乓球活动室等活动场所，打造功能齐全、设施实用性高、职工归属感强的一站式职工活动室。为118名退休职工办理了工资卡替换、邮寄工作，举办退休职工座谈会，送上光荣退休感谢信和纪念品，为退休老同志答疑解惑1500多条，确保他们退休生活无忧。常态化举办职工健身运动会、广播体操比赛、职工演讲比赛、健身健步行等文体活动，成立了中心篮球、乒乓球、羽毛球队等7个文体团队，组织职工参加黑龙江省林业工会举办的各类活动。

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国有林监测中心工会举办健身健步行活动

创造良好工作生活条件。深入开展“我为群众办实事”实践活动，对中心办公楼供暖系统、食堂进行升级改造。在3栋办公楼内各加装净水加热一体机，对职工公寓进行电路改造，加装17台热水器。加大职工食堂管理力度，大幅改进食品加工和就餐环境，用闲置土地建设职工小菜园，不仅为职工提供了绿色健康蔬菜，还丰富了职工餐桌。
筑牢职工健康防线。邀请医学专家来中心举办讲座，普及健康知识。组织在职、退休职工体检，体检结束后，将职工体检结果汇总，建立和完善职工健康档案，以便及时全面地掌握职工身体健康状况。在中心指定区域增设了健康自检监测区，配备了血压计和体重秤等检测设备。还为外业职工订购森林脑炎疫苗，有序组织接种工作，确保职工健康安全。
时代催人奋进，使命呼唤担当。国有林监测中心将继续弘扬林草精神、矢志生态文明，以建设具有新时代特色的“智库型”监测中心为目标，扎根祖国最北方，追逐一流水平，努力创建国有林区森林资源监测示范样板。

来源：中国绿色时报

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